俄罗斯的反制措施与在俄瑞士企业

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制裁战是双向的。俄罗斯对实施制裁的国家采取了反制措施，并将这些国家列为“不友好国家”。瑞士于2022年3月被列入该名单。¹来自“不友好国家”的公司若要出售其在俄罗斯的子公司，须经政府委员会批准，且出售价格必须大幅折价，并需向俄罗斯预算缴款。俄罗斯已将若干西方公司的子公司置于临时国家管理之下。²

在俄罗斯开展业务的瑞士公司面临抉择：要么按照这些条件撤出，要么留下来并承受国内日益增大的政治压力。一些公司撤出了，另一些将业务缩减至食品和药品等必需品，还有一些基本上照常留了下来。总部位于楚格的公司在这三类中都有。这些决定取决于其在俄罗斯的业务规模、对西方客户和投资者的依赖程度，以及对俄罗斯市场长期前景的评估。由学者和非政府组织汇编的公开名单追踪了这些决定，加剧了留下来企业所承受的声誉压力。³

注释

1. 俄罗斯联邦政府，“政府批准‘不友好国家及地区’名单”，2022年3月7日，government.ru/en/docs/44745：2022年3月5日第430-r号政府令；该名单包括瑞士。↩
2. 摩根路易斯，“最新动态：俄罗斯出台新规，允许接管‘不友好国家’人员持有的资产”，2023年5月，morganlewis.com：2023年4月25日第302号总统令“关于对某些资产实施临时管理”，最初涉及Uniper和Fortum在俄罗斯发电公司中的股份。Nest Centre，“临界所有权： 战时俄罗斯的财产再分配”，nestcentre.org：来自“不友好国家”的投资者撤资须经外国投资监管政府委员会批准，该委员会要求在独立估值基础上强制折价，并“自愿”向预算缴款（目前分别为60%和35%）。维基百科，“不友好国家名单”，en.wikipedia.org：自2023年3月起须缴纳退出款，自2023年7月起须折价50%。↩
3. 耶鲁大学管理学院，“超过1,000家公司已缩减在俄业务——但仍有部分公司留驻”，som.yale.edu：该名单自2022年2月28日当周起由杰弗里·索嫩菲尔德（Jeffrey Sonnenfeld）和耶鲁首席执行官领导力研究所（Yale Chief Executive Leadership Institute）编制，按A至F对公司进行评级。“Leave Russia”数据库，leave-russia.org：根据在俄罗斯的运营状况追踪4300多家公司，其中包括169家瑞士公司。↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。