作为制度的福利：日内瓦总医院与法国救济基金
日内瓦总医院（Hôpital général）
两座城市的济贫改革都开始得很早。在苏黎世，市议会于1525年1月通过了《济贫条例》（Almosenordnung），将全城的施舍集中管理，并以已解散修道院的财产为其提供资金（见B.II章）。在日内瓦，全体市民大会于1535年11月14日，即弥撒被中止仅数月之后，决定设立一所统一的总医院（Hôpital général）。医院设于布尔德福（Bourg-de-Four）原圣克拉拉会修女的建筑内，这些修女已迁往安纳西，其旧址即今日司法宫所在地。市议会将旧有各医院的财产，以及原先用于虔诚用途的教堂、修道院和善会的财物拨归该医院。1541年的条例规定，由四名管理人（procureurs）负责管理医院，由一名院长（hospitalier）负责日常运营，另由城市支薪聘用一名医生和一名外科医生。医院照料病人和穷人，兼作孤儿院和养老院，并通过其圣灵（Saint-Esprit）分院为贫困旅人提供食宿：在1538年10月至1539年10月期间，该分院以此职能每年接待90至366人。1
这与苏黎世的情形十分相似。在两座城市中，宗教改革都将教会财产转移给一个受市议会监督的公共福利机构，以单一的公共管理取代了众多的慈善机构。同样，在两座城市中，资金都来自没收的教会资产，这是一笔一次性的捐赠财产，必须审慎管理，才能维持一项长期的服务。苏黎世的总管署（Obmannamt）与日内瓦的管理人所面对的，正是每一位捐赠基金管理者都熟悉的问题：如何在满足当前需要的同时保全本金。
执事与法兰西救济金（Bourse française）
日内瓦还增设了第二个机构，这在苏黎世没有对应物。法兰西救济金（Bourse française）是一项为法国难民设立的私人福利基金，由从难民群体本身选出的执事管理，资金来自富裕难民及其友人的捐赠和遗赠。Jeannine E. Olson的专著至今仍是这一领域的标准研究，她认为该机构在16世纪40年代实现了制度化。2 国际宗教改革博物馆将其创立时间定于16世纪40年代末，并介绍了其职能：它向人数日增的抵达难民支付旅费并提供援助。3 自16世纪50年代起，又为意大利难民和德意志难民设立了类似的基金。4
对金融史学者而言，法兰西救济金值得关注的原因有三。第一，它是一项由受托人为特定受益人管理的基金，不受国家直接控制，由私人资本提供资金，并对其捐赠人和教会负责。执事们记账、审核申请人、将孤儿安置到家庭中，有时还为孤儿支付学徒费。它以一种朴素的方式，成为一个受托机构。第二，它是一个跨国机构：其捐赠人包括居住在日内瓦以外的富裕法国新教徒，而其受益人则常常转往其他城市或返回法国。第三，它是城中一个外国人群体的机构，由该群体为其自身成员而经营。本文提出的解读是：法兰西救济金预示了后来日内瓦金融中心的一个特征，即金融、流亡者与家族网络以及跨境代人理财三者之间的紧密联系。5
16世纪40年代的苏黎世并不需要这样一项基金，因为它接收的难民远没有日内瓦那样的规模。1555年洛迦诺难民抵达时，他们组成了自己的会众，并通过自己的募捐来救济其中的穷人。由于人数不多，他们融入苏黎世经济的过程缓慢且充满争议（见B.V章）。1525年建立的公共福利制度始终是苏黎世社会政策的核心工具，这是一套服务于本城居民的制度。
注释
- Archives d’État de Genève, “L’Hôpital général”, https://archives-etat-ge.ch/page_de_base/4-lhopital-general/。 ↩
- Jeannine E. Olson, Calvin and Social Welfare: Deacons and the Bourse française (Selinsgrove, PA: Susquehanna University Press, 1989)，书目介绍见 https://books.google.com/books/about/Calvin_and_Social_Welfare.html?id=556IUtxWjzcC；另见《Renaissance Quarterly》上的书评，https://www.cambridge.org/core/journals/renaissance-quarterly/article/abs/jeannine-e-olson-calvin-and-social-welfare-deacons-and-the-bourse-francaise-selinsgrove-pa-susquehanna-university-press-londontoronto-associated-university-presses-1989-341-pp-55/B7BCC00368FA0E9A542FCFB33C760175。 ↩
- Musée international de la Réforme, “La Genève réformée – Informations”（出处同上）。 ↩
- Musée international de la Réforme, “La Genève réformée – Informations”, https://www.musee-reforme.ch/content/2files/ok-geneve-reformee-informations.pdf：“Dès les années 1550, des institutions analogues furent créées en faveur des réfugiés italiens ou allemands.” ↩
- Musée international de la Réforme, “La Genève réformée – Informations”（出处同上），关于将孤儿安置到家庭中和支付学徒费，以及关于“provenant de la ville elle-même et de l’étranger”的基金捐款。更完整的论述见Olson的研究（出处同上）。 ↩
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