官府与利率：百分之五与苏黎世信贷市场
以百分之五为公正利率
温和学说的实际体现是最高利率。自十五世纪以来，5%一直是长期信贷的惯常利率。《瑞士历史辞典》（HLS）关于资本市场的条目指出，改革家们将十五世纪以来长期信贷通行的5%视为公正利率。同一条目还指出，在近代早期，利率往往由当局确定。1关于利息的条目则更为具体：十六世纪，当联邦各邦当局接管对Gülten（地租债券）市场的监督时，它们禁止实物地租，并将货币地租的利率定为5%，以保护借款人。2关于高利贷的条目证实，为保护债务人，货币利息的利率，特别是土地地租的利率，被定为5%。3
禁止实物地租这一点值得强调。以谷物或葡萄酒支付的地租，在歉收年份将价格波动的风险转嫁给债务人，因为此时谷物价格上涨，地租的货币价值成倍增加。通过将地租转换为货币并为货币利率设定上限，当局为债务人提供了可预期性，并保护其免受歉收所带来的最严酷后果。与此同时，固定利率为债权人——其中包括城市自身的基金和公署——提供了稳定且具有法律保障的回报。因此，5%的上限既是一项社会保护措施，也是对信贷市场正当性的一种保障。
《瑞士历史辞典》也记录了这一政策的局限。自十七世纪起，随着资本积累以及企业资金流入Gülten市场，市场利率降至3%或更低。当局坚持5%的训令被证明是无效的。4这一后来的发展属于C部分的内容，它表明5%的利率在十六世纪起到了上限的作用，而在资本充裕之后则更接近于一个约定俗成的参考点。它还表明，苏黎世的信贷道德经济为市场设定了框架，同时为市场的变动留有余地。
这一数字的持久性令人瞩目。1800年以后，各州起初保留了旧有的反高利贷规则和5%的利率上限。《瑞士历史辞典》补充说，瑞士保留了Gülten5%和商业信贷6%的历史上限。5即使在今天，《瑞士债务法》（CO）仍将无约定时的约定利息利率和迟延利息利率均定为5%。6茨温利和布林格的同时代人视为公正的这一数字，存续于瑞士债法的法定默认利率之中。
布林格在市议会面前：作为公共问题的高利贷
布林格并没有将利息的规范停留在抽象的教导上。在他向苏黎世市议会提交的正式陈述，即所谓的Fürträge中，有一些文本在1534年以及1558年再次将高利贷问题作为一个社会经济问题提出。这些文本于2006年由Hans Ulrich Bächtold、Ruth Jörg和Christian Moser编入一部收录二十六篇著作的文集，题为Schriften zum Tage。该文集还收录了关于贫困和乞讨（1558年和1572年）、关于风化训令的实施和扩展（1560年和1566年）以及关于创办拉丁语学校和德语学校（1537年和1556年）的陈述。7关于这一活动的权威研究仍是Bächtold的专著Heinrich Bullinger vor dem Rat，该书通过布林格的干预，考察了1531年至1575年间苏黎世国家的构建和管理。8
这一时间顺序意义重大。第一份关于高利贷的陈述出现在1534年，距布林格在卡佩尔之役后的艰难局势中就任仅两年，当时教会在市议会和农村中的地位仍然脆弱。布林格选择高利贷作为其早期干预的主题之一，表明他将农村人口的信贷关系视为头等重要的牧灵问题。第二份陈述是在1558年，正值全欧洲物价上涨和人口压力增大的时期，农村穷人的债务负担以及谷物和信贷投机商人的做法再度变得尖锐。同年，布林格还就贫困和乞讨问题向市议会提交了陈述。9
这些干预的形式与其内容同样重要。Fürtrag是一种正式陈述，由首席牧师——通常有同僚陪同——向市议会陈明教会的关切。它是教会与国家之间一种制度化的协商渠道，有别于布道和私人信件。市议会可以自由决定是否采取行动，但它将牧师们的劝诫作为其审议的一部分加以接受。在信贷领域，其结果是一种典型的苏黎世模式：教会界定道德界限，市议会将其转化为训令和利率，法院则执行这些训令。这种角色分工与茨温利的两种公义完全对应：传道人为神的公义代言并呼唤良心，官长执掌人的公义并制定可强制执行的规则。
道德权威与公共监管者之间的这种协商模式，以及对适度、稳定和可管理之规则的强烈偏好，是苏黎世金融史中最深层的连续性之一。它以十六世纪的语言预示了自律性专业团体、监管机构和立法者之间的现代关系，在这种关系中，伦理期望在对话中形成，然后转化为具有约束力的规范。
作为债权人的国家
宗教改革通过将大量地租组合转入公共手中，改变了苏黎世信贷市场的结构。随着宗教改革，除大教堂（Grossmünster）外，苏黎世领地内的所有修道院和教会基金均被解散，而康斯坦茨主教在苏黎世领地内的教会权利则移交给市议会。地方教会财产仍归堂区所有，用于支付牧师薪俸以及资助学校和济贫。10修道院曾是Gülten和什一税的最大持有者之一。它们的收入由新的公署管理，用于资助济贫、学校和教会（见第B.II章）。该城由此成为其自身领地内最大的债权人之一。
这一发展对利息伦理产生了两方面的后果。一方面，国家如今在执行地租义务方面有了直接利益，这强化了茨温利关于债务必须偿还的主张。另一方面，作为债权人的国家同样受到它强加于私人债权人的道德界限的约束：它不可能一边要求他人节制，一边剥削自己的债务人，否则便无法令人信服。同样适用于公共和私人地租的5%上限，同时服务于这两个目的。更广泛地说，《瑞士历史辞典》指出，瑞士各州在十六和十七世纪进入了资本市场上的债权人地位。11《瑞士历史辞典》还补充说，改革宗城市发展出了不受教会法限制的信贷体系，而天主教城市则务实地通过国库和兑换所规避了这一禁令。12
苏黎世从债务国向债权国的转变始于中世纪晚期对领主领地的购买（见A部分），并通过在宗教改革中吸收教会财富而得到巩固。它为十八世纪的投资活动奠定了基础，届时国家的盈余资金将通过一个后来成为Leu & Co.银行的公共机构投资于国外（见C部分）。13约束利息的道德传统与积累公共资本的财政实践是共同成长起来的。
注释
- Altorfer和Mazbouri，“Kapitalmarkt”，《瑞士历史辞典》（HLS）（见前引）。 ↩
- Dubler，“Zinsen”，HLS（见前引），“Zinssätze”一节。 ↩
- Gilomen和Dubler，“Usura”，《瑞士历史辞典》意大利文版（DSS）（见前引）：“Per tutelare i debitori, i tassi per gli interessi in denaro, spec. per le rendite fondiarie, vennero fissati al 5%.” ↩
- Dubler，“Zinsen”，HLS（见前引），“Zinssätze”一节。 ↩
- Gilomen和Dubler，“Usura”，DSS（见前引）；Dubler，“Zinsen”，HLS（见前引），“Zinssätze”一节。 ↩
- Dubler，“Zinsen”，HLS（见前引），援引《瑞士债务法》（CO）第73条和第104条。 ↩
- Daniel Timmerman，对Heinrich Bullinger，Schriften zum Tage（Hans Ulrich Bächtold、Ruth Jörg和Christian Moser编，Studien und Texte zur Bullingerzeit 3，楚格：Achius，2006年）的书评，载于Theologische Literaturzeitung第133期（2008年），第5号，http://www.thlz.com/artikel/8914/?inhalt=heft%3D2008%23r231。 ↩
- Hans Ulrich Bächtold，Heinrich Bullinger vor dem Rat. Zur Gestaltung und Verwaltung des Zürcher Staatswesens in den Jahren 1531 bis 1575（Zürcher Beiträge zur Reformationsgeschichte 12），伯尔尼：Peter Lang，1982年；书目信息依据苏黎世大学瑞士宗教改革史研究所Hans Ulrich Bächtold的出版物目录，https://www.uzh.ch/cmsssl/irg/dam/jcr:196fae8d-2678-4ed8-b9ee-0af09395b11f/Hans%20Ulrich%20B%C3%A4chtold.pdf。 ↩
- Timmerman，对Schriften zum Tage的书评（见前引）。 ↩
- Meinrad Suter，“Zürich (Kanton)”中的“Reformation und Staatskirche”一节，HLS，2017年8月24日版本，https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/007381/2017-08-24/。 ↩
- Altorfer和Mazbouri，“Kapitalmarkt”，HLS（见前引）。 ↩
- Dubler，“Zinsen”，HLS（见前引）。 ↩
- 苏黎世当局于1755年设立、用于投资公共资金的利息委员会（Zinskommission），即后来的Leu & Co.，将在本卷C部分论述。关于其于1755年作为苏黎世城市国家的国家银行而创立、并以其首任主席市长约翰·雅各布·洛伊命名，参见Finanzmuseum（苏黎世），关于跨大西洋奴隶贸易的博客系列，第3部分，https://www.finanzmuseum.ch/en/home/blog/transatlantic-slavetrade-part3.html。 ↩
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