1918年11月大罢工

罢工的银行职员

最后一个战争年份的社会危机在波及全国其他地区之前，先触及了金融中心本身。在实际收入下降最为剧烈的群体中，就有受薪雇员，其中包括苏黎世各银行的职员。他们的薪金是在物价稳定的环境中确定的，而尽管银行从战争中获利颇丰，却迟迟不愿调整薪金。1917年，职员们在Kaufmännischer Verein Zürich（苏黎世商业协会）内部成立了雇员协会Zürcher Bankpersonalverband（苏黎世银行职员协会）。据保管其档案的瑞士社会档案馆的检索指南，苏黎世约三分之二的银行雇员几乎立即加入了该协会。¹

1918年9月底，在银行管理层拒绝其要求之后，苏黎世银行雇员举行了罢工。他们的核心要求是每月最低薪金225瑞士法郎。这场始于1918年9月30日的罢工在瑞士历史上前所未有：城中最受尊敬的机构里的白领雇员，这些系着领带、自视为资产阶级一员的人，停止了工作，并在自己的银行门前设置纠察线。苏黎世工人联合会（Arbeiterunion）宣布举行地方性总罢工以示声援。第二天，银行董事们便让步了。²《瑞士历史辞典》将银行雇员罢工的日期定为1918年9月30日和10月1日。³

对苏黎世的资产阶级权势集团而言，银行罢工是一次冲击。它表明，不满情绪远远超出了产业工人阶级的范围，而有组织的工人运动能够为支持受薪雇员而使整座城市陷入瘫痪。许多历史学家认为，这是使军方领导层和资产阶级政党确信革命形势正在形成的事件之一。然而，银行职员并未参加11月的总罢工。据瑞士德语广播电视台（SRF）的报道，银行雇员远离了后来的罢工运动。⁴银行职员协会本身在1920年代流失了会员。这段插曲至今仍是苏黎世金融中心历史上为数不多的、其雇员以工人运动形式行动的时刻之一。

奥尔滕委员会与驻扎苏黎世的军队

战争最后一年工人运动的政治领导权掌握在奥尔滕行动委员会（Oltener Aktionskomitee）手中。该委员会于1918年2月成立，作为社会民主党与工会之间的联络机构。其直接起因是反对一项计划中的强制性民事服务。其最著名的成员是伯尔尼社会民主党人罗伯特·格林（Robert Grimm）。⁵1918年间，该委员会多次以总罢工相威胁，以迫使联邦委员会在粮食供应、物价和工资方面作出让步。

军方领导层对这些事态发展日益警觉。维勒将军和苏黎世部队指挥官埃米尔·松德雷格（Emil Sonderegger）认为苏黎世很可能成为革命运动的中心。1918年11月4日，维勒向联邦委员会递交了一份备忘录，警告革命可能突然而意外地爆发，并要求在各主要城市大规模部署军队。11月7日，联邦军队开进苏黎世，以展示武力。奥尔滕委员会以11月9日举行24小时抗议罢工作为回应。11月10日，示威者与士兵在苏黎世弗劳明斯特广场发生冲突，工人运动原计划在那里庆祝俄国革命一周年。据德语维基百科，约7000人不顾禁令聚集在明斯特广场，一名士兵在冲突中丧生。⁶

作为对苏黎世事件的回应，奥尔滕委员会宣布自1918年11月12日午夜起举行无限期全国总罢工。瑞士工会联合会后来统计约有25万名罢工者。铁路工人发挥了关键作用，因为他们的参与使罢工扩展到了农村地区。⁷联邦委员会动员了约9.5万名士兵，其中约2万人派往苏黎世，1.2万人派往伯尔尼。⁸Marco Jorio指出，25万名罢工者这一数字可能有所夸大，罢工主要在德语区城镇得到响应，而在农村以及意大利语区和罗曼什语区则响应较少。⁹

11月13日，联邦委员会在联邦议会绝大多数议员的支持下发出最后通牒，要求取消罢工。奥尔滕委员会担心军事镇压会导致内战，于11月13日至14日夜间决定结束罢工。11月14日，在索洛图恩州的格伦兴，士兵向拒绝散去的罢工者开枪，打死了三名年轻的钟表工人。¹⁰罢工于11月15日正式结束。军事司法系统起诉了3500多人，其中147人被定罪。被判处监禁的人中包括领导人罗伯特·格林、弗里德里希·施奈德（Friedrich Schneider）、弗里茨·普拉滕（Fritz Platten）和恩斯特·诺布斯（Ernst Nobs）。¹¹恩斯特·诺布斯在1918年任苏黎世《Volksrecht》（人民权利报）编辑，1943年成为首位当选联邦委员会委员的社会民主党人，并担任联邦财政部部长；这一经历表明，工人运动后来已被完全纳入联邦国家体制。¹²

九项要求与金融中心

奥尔滕委员会的罢工纲领包含九项要求，其中包括：立即按比例代表制重新选举国民院、妇女的选举权和被选举权、普遍劳动义务、每周48小时工作制、将军队改组为人民军队、保障粮食供应的措施、养老和残疾保险、国家对进出口的垄断，以及由有产者偿还公共债务。¹³最后一项要求直接针对资本所有者。它预示了关于以一次性财产税偿还战争债务的辩论；社会民主党人于1922年以人民倡议的形式将其付诸表决，结果遭到明确否决。¹⁴

其中若干要求很快得以实现。1919年，国民院首次按比例代表制选举产生，这结束了激进派的绝对多数地位，并使社会民主党人的席位几乎翻了一番。每周48小时工作制于1919年和1920年成为法律。关于老年和遗属保险的宪法条款于1925年通过，但该保险本身，即老年和遗属保险（AHV），直到1948年1月1日才生效。联邦层面的妇女选举权则要等到1971年。¹⁵瑞士国家博物馆的叙述强调，双方都没有把对抗推向内战的地步，罢工最终促成了在此后几十年中支撑瑞士稳定的社会伙伴关系。然而，资产阶级史学长期将这次罢工描述为一次失败的革命尝试，《瑞士历史辞典》明确记载了这一解读。¹⁶

对苏黎世金融中心而言，总罢工产生了三项至今仍可感知的后果。第一项是政治上的。当资产阶级政党团结一致对抗左翼时，对革命的恐惧塑造了苏黎世乃至全国一代人的政治文化。公民民兵和公民自卫联盟纷纷成立，Schweizerischer Vaterländischer Verband（瑞士爱国联盟）即为其中之一，而工人运动直到1943年仍被排除在联邦政府之外。第二项后果是货币上的。由于1914年至1918年的经历显示了通货膨胀的社会危险，国家银行从中汲取教训：物价稳定是社会和平的前提。James指出，该行在1919年实现了相对平稳的通货紧缩，伴随着一次严重但非常短暂的经济下滑。¹⁷第三项后果涉及资本。财产税的要求和工人运动的力量，使富裕的瑞士客户和外国客户对其银行关系的保密性更加敏感。苏黎世银行为客户提供的谨慎服务由此获得了1914年以前所没有的政治维度。

注释

1. Schweizerisches Sozialarchiv，检索指南“Ar 481 Zürcher Bankpersonalverband”，https://www.findmittel.ch/archive/archNeu/Ar481.html，关于该协会历史、1917年成立、迅速发展、1918年9月底的罢工以及1923年11月与一个温和的竞争协会合并的部分。↩
2. Mirjam Fuchs，“Klassenkampf – Als in Zürich die Banker streikten”，SRF News，2017年8月16日，https://www.srf.ch/news/klassenkampf-als-in-zuerich-die-banker-streikten。该文引用历史学家Bernard Degen的观点：战争期间物价上涨而工资不变，致使工人和雇员损失了约五分之一的收入。↩
3. Bernard Degen，“Grève générale”（Landesstreik），载于：《瑞士历史辞典》（HLS，法文版），https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/。该条目提及1918年9月30日和10月1日苏黎世银行雇员的罢工、11月7日在苏黎世部署军队以及11月10日的冲突。↩
4. Fuchs，“Klassenkampf”，SRF News，2017年，https://www.srf.ch/news/klassenkampf-als-in-zuerich-die-banker-streikten；关于1920年代会员流失，见社会档案馆检索指南Ar 481，https://www.findmittel.ch/archive/archNeu/Ar481.html。↩
5. Wikipedia，“Landesstreik”，https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik，关于奥尔滕行动委员会于1918年2月作为党与工会之间的纽带而成立，最初针对一项计划中的普遍民事服务义务。↩
6. Degen，“Grève générale”（HLS，法文版），https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/，关于11月7日驻扎苏黎世的军队、11月9日的抗议罢工、11月10日的苏黎世事件以及总罢工的宣布；Wikipedia，“Landesstreik”，https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik，关于维勒11月4日的备忘录、埃米尔·松德雷格的角色以及11月10日约7000人的聚集。↩
7. Degen，“Grève générale”（HLS，法文版），https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/，关于罢工人数和铁路工人的作用。↩
8. Wikipedia，“Landesstreik”，https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik，关于军队人数；9.5万名士兵这一数字亦见于Abplanalp，Blog Nationalmuseum，https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/landesstreik-1918/。↩
9. Jorio，“Die Schweiz in der Krise – der Landesstreik von 1918”，Die Volkswirtschaft，2018年，https://dievolkswirtschaft.ch/de/2018/10/jorio-11-2018/。↩
10. Andrej Abplanalp，“Der Landesstreik von 1918”，Blog Nationalmuseum，2018年11月12日（2025年更新），https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/landesstreik-1918/，关于参与者、9.5万名士兵、11月13日至14日夜间罢工的结束以及格伦兴的三人死亡。↩
11. Degen，“Grève générale”（HLS，法文版），https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/，关于起诉和判决。↩
12. HLS，“Nobs, Ernst”，2010年6月3日版本，https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/003669/2010-06-03/：诺布斯（1886–1957）于1915年至1935年在Volksrecht工作，1943年12月15日作为首位社会民主党人当选联邦委员会委员，并于1944年至1951年领导联邦财政和关税部。↩
13. Degen，“Grève générale”（HLS，法文版），https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/，列出的要求包括：比例代表制、妇女选举权、每周48小时工作制、国家对外贸易垄断、养老和残疾保险、财产税、粮食供应的组织以及军事改革。↩
14. Swissvotes，第93号公投，“Vermögensabgabe”，简要说明，https://swissvotes.ch/vote/93.00/kurzbeschreibung-de.pdf：社会民主党于1921年9月提交的倡议，于1922年12月3日以87.0%的选民和全部州的反对被否决，投票率为86.3%。↩
15. Abplanalp，“Der Landesstreik von 1918”，Blog Nationalmuseum，https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/landesstreik-1918/，以及Wikipedia，“Landesstreik”，https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik，关于后果的部分。↩
16. Degen，“Grève générale”（HLS，法文版），https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/。↩
17. James，2007年6月21日演讲，https://www.snb.ch/public/publication/en/www-snb-ch/publications/communication/speeches/2007/ref_20070621_hja/publications0_en/ref_20070621_hja.en.pdf。↩

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