历史遗产与展望

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2026年的苏黎世税制是一段漫长历史的产物，也是近年来若干方向不一的决定的产物。历史留下的是一个包含三个征税层级的制度：一项自中世纪延续至今的财富税，一项于1917年形成现代形式的所得税，以及每年通过160个不同的税率乘数体现出来的市镇自治。近年的决定则留下了高于瑞士平均水平的公司税率，以及2026年和2027年较低的税率乘数。它们还留下了一项豁免家庭成员的遗产税，以及一项苏黎世已经废除而其邻州予以保留的富裕外国人税制。

前景由四项发展所决定。第一项是经济合作与发展组织（OECD）的全球最低税，在2026年1月“并行”方案出台之后，其实施仍处于变动之中。对于普通税率高于15%的苏黎世而言，最低税缩小了大型集团在苏黎世与低税州之间的差距，同时也限制了《税制改革与养老保险融资联邦法》（TRAF）各项工具的价值。第二项是在2025年5月提案被否决之后，该州是否会再次尝试降低其利润税。州政府已表示，任何新提案都需要同时为民众提供一些好处。¹2026年和2027年州税率乘数的下调，可视为朝这一方向迈出的第一步。

第三项发展是个人税制改革。自2029年起废除推定租金，以及最迟于2032年引入个人单独征税，将要求苏黎世修订其税率表和扣除项目的大部分内容。这两项改革将改变税负在家庭之间的分配，并为该州提供重新审视其税率表的契机。第四项发展是关于财富和遗产征税的辩论。2025年11月瑞士青年社会党（JUSO）倡议遭到明确否决，消除了在可预见的未来开征联邦遗产税的前景。尽管如此，财富税仍是政治争议的话题，既有人认为它是企业家的负担，也有人希望提高它。

对金融中心而言，最重要的一点或许是框架的稳定性。苏黎世的税负以瑞士标准衡量较高，以国际标准衡量则属中等。其规则可预期，其行政管理称职，其法院独立。其选民已多次表明，既不会接受大幅减税，也不会接受大幅增税。国际客户和公司重视这种可预期性，它为金融中心提供的基础与低税率同样坚实。

注释

1. Tages-Anzeiger，关于2025年5月18日公投的实时报道，https://www.tagesanzeiger.ch/steuervorlage-zuerich-alles-zur-abstimmung-im-ticker-380021046334，引用财政主管Ernst Stocker在提案被否决后的话：“In Zukunft braucht es Goodies für die Bevölkerung.” ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。