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城中的船夫、仓库与关税

船工行会与水道的组织

在1336年的新宪制秩序中,在苏黎世水道上劳作的人们是最早组织起来的群体之一。《瑞士历史辞典》(HLS)关于苏黎世湖的条目记载,1336年,该城的船工联合组成了苏黎世船工行会(Schiffleute),该行会对湖上交通行使监管权,颁布条例并加以执行。1据该行会自己的介绍,其宪制地位的确认可追溯至1336年7月16日:在此前行会曾一度遭到禁止之后,布伦宪法将各行会提升至宪制地位。2该行会将渔民和船工与车夫、制绳匠和搬运工联合在一起,这些行业共同构成了城镇的运输与供应部门。3

两个下属团体反映了两片水域。下水(即利马特河)的渔民与上水(即湖泊)的渔民各有自己的Einung(同业会)。船工同样分为服务湖上的Oberwasser(上水)公司和服务河上的Niederwasser(下水)公司。该行会的历史介绍指出,船工和渔民在经历了分立时期之后,于1498年重新聚合于一座共同的行会会所。4由市议会任命的官员在船只离开码头之前对其进行检查,这些码头包括林登霍夫下方的席普费或圣莱昂哈德。5

船工的组织产生了三方面值得关注的影响。第一,它使运输成为一项受监管的公共服务,具有固定的费率、轮次和责任,商人可以事先进行核算。第二,它使一批市民对经过该城的交通量拥有切身利益,从而每当讨论路线、关税或战争时,他们在市议会中都有发言权。第三,它将运输行业纳入行会宪制之中,其结果是,运输业后来的创新——例如大型货运代理公司的组建——必须与一个既有的团体进行协商。该城的东部水道后来通过与邻邦的协议加以管理。1498年,施维茨、格拉鲁斯和苏黎世为林特河和瓦伦湖上的货运制定了航运条例;自1532年起,这三个州组成了一个上水航运联合会,一直运营每周一次的定期服务,直至1798年。6因此,这条在15世纪40年代曾被争夺的路线,在宗教改革之后成为一项州际服务协议的对象。

码头、粮仓与商栈

从地理上看,苏黎世的贸易集中在河岸和湖岸一带。船只停靠在林登霍夫下方左岸的席普费、弗劳明斯特附近克拉茨一带的湖畔街区,以及右岸沿线。克拉茨街区是位于弗劳明斯特与湖泊之间的一片密集房屋,其名称源自一个意指紧密编织的篮子的词,并由建于1293年、伸入湖中的克拉茨塔加以防卫。7水教堂和赫尔姆楼坐落在城镇两部分之间的河上。《瑞士历史辞典》(HLS)记载,水教堂旁的赫尔姆楼用于纺织品质量检验和关税征收,而粮食市场则通过13世纪晚期设立于葡萄酒广场的Kornhaus(粮仓)加以管理。8

粮仓尤其值得强调。粮食是这座城市的粮食安全及其与缺粮的阿尔卑斯谷地之间政治关系所赖以维系的商品。来自苏黎世乡间、图尔高和施瓦本的粮食被运入城中,在官方监督下储存和出售。因此,粮仓同时是仓库、市场大厅和政策工具。这座供养城市的建筑也可被用来使邻邦陷入饥荒,1438年对施维茨和格拉鲁斯的粮食禁运即为明证。

更普遍而言,中世纪晚期,公共Kaufhaus(商栈)在瑞士各集镇中普及开来。据《瑞士历史辞典》(HLS)关于市场的条目,各集镇自中世纪晚期起修建公共市场大厅,作为强制性的交易和仓储场所。这些大厅作为法定的销售地点、称重站和关税征收点,是当局执行市场法的工具。9市场法包括只能在官方规定的时间和地点进行交易的义务——“keinesfalls ausserhalb des obligatorischen Marktplatzes”(绝不能在法定市场之外)——以及使用公共秤的义务。10在中世纪的苏黎世,这些职能分散在几个地点:粮仓服务于粮食,赫尔姆楼服务于布匹,而盐商和葡萄酒搬运工则组织在骆驼行会(Kämbel)之内。11本章所参考的资料无法精确追溯1519年之前苏黎世单一中央Kaufhaus的历史。事实上,Kaufhaus这一名称用于原粮仓建筑,仅在1839年之后才有文献记载。12然而,其原则在1519年之前就已确立:进城出售的货物须经公共机构之手,接受称重和检验,并缴纳税费。

关税及其管理

关税是中世纪当局将交通转化为收入的最直接方式。《瑞士历史辞典》(HLS)关于关税的条目区分了过境税、桥梁税、水运税、市场税、道路费和护送费。该条目还强调了一项在任何关于公共财政的讨论中都值得铭记的原则:征收赋税、关税和规费的法律权利,使当局负有提供相应服务的义务。13理论上,桥梁税用于维护桥梁,市场税以市场安全为正当理由,护送税则是对安全通行的补偿。因此,关税被理解为一项公共服务的价格,这使商人在抱怨收费过高或不合理时有了依据。

在苏黎世,市场权、关税权和铸币权原本是由弗劳明斯特女修道院院长行使的王室权利。《瑞士历史辞典》(HLS)关于该修道院的条目指出,约1045年,修道院获得了铸币、关税和市场的王室特权。该条目继续写道,在13和14世纪,女修道院院长一再将铸币权和关税权授予市民,确定货币标准和度量衡,并管理便士印模。14因此,在实践中,早在修道院于1524年12月2日将其权利连同全部财产正式移交给城市之前,城中关税的征收就已转入市民和市议会手中。15这一模式是苏黎世的典型特征:形式上的权属仍归于一个较古老的权力机构,而实际控制权和收入则通过租赁、质押和惯例逐步转移到市政府手中。

比较数据显示了关税收入的数量级。《瑞士历史辞典》(HLS)报告称,在另一座具有过境功能的莱茵河城市沙夫豪森,中世纪晚期关税平均约占消费税收入的百分之十五,并因战争、瘟疫和贸易中断而有相当大的波动。控制着通往圣哥达湖上路线的卢塞恩,在1415年获得国王西吉斯蒙德的正式特权之前,就已征收圣哥达过境税。其已知最早的关税税则可追溯至1390年,涵盖纺织品、金属和鱼类。16就苏黎世而言,此类问题的文献基础由后来担任州档案馆馆长的Werner Schnyder整理汇编,他于1937年出版了Quellen zur Zürcher Wirtschaftsgeschichte,并于1938年出版了一部中世纪瑞士关税税则汇编。17

关税的一种特殊形式是Pfundzoll(镑税),这是一种按货物价值计算的从价税。其名称源于作为记账单位的“镑”:每一镑价值征收固定数量的便士。Pfundzoll于1310年首见于美因茨的文献记载,从中世纪直至18和19世纪,一直在汉萨城市以及瑞士和南德意志城市中使用。在巴塞尔,1451年引入了一种“新Pfundzoll”。18它在财政史上的意义在于,它以价值的申报或评估为前提。从量税按每包、每车或每头牲畜征收,可以由清点数量的守门人征收;而从价税则需要估价、记录,以及对申报商人的信任,或者一套能够核查其申报的检验制度。因此,15世纪基于价值的关税的普及,与书面管理、标准单位和专业官员的出现相伴而行,所有这些都为更成熟的财政和金融机构奠定了基础。

对于过境商人而言,关税只是众多成本之一。驮运费、转运站费、称重费、护送费、因损坏和盗窃造成的损失,以及等待船只或驮队的费用,全都累加起来。《瑞士历史辞典》(HLS)关于过境交通的条目强调,各山口之所以发展成为过境路线,正是因为其由救济院、客栈、驮运者和关税构成的基础设施是可靠的。19可靠性——用现代语言来说即法律确定性和收费的可预见性——正是沿线当局出售给商人的商品。以此为生的苏黎世,自然有意保持可预见性。

注释

  1. Ziegler, “Zürichsee”,HLS(同上):“1336 schlossen sich die städtischen Schiffleute in der Zürcher Schiffleutezunft zusammen.” ↩
  2. Zunft zur Schiffleuten Zürich, “Über uns”,https://www.schiffleuten.ch/%C3%BCber-uns。关于布伦宪法及各行会的政治作用,参见第A.II章。 ↩
  3. “Als Zürich im späten Mittelalter noch Hafenstadt …”,《新苏黎世报》(NZZ)(同上),其中列举了“Seiler, Karrer und Träger”;Zunft zur Schiffleuten, “Über uns”(同上)。 ↩
  4. Zunft zur Schiffleuten, “Über uns”(同上),其中引用了“Eynunge der Vischer in dem nideren Wasser”和“Eynunge der Vischer in dem oberen Wasser”;苏黎世中央图书馆(Zentralbibliothek Zürich),“Die Zürcher Zünfte”,https://www.zb.uzh.ch/en/fokus/beitrag/die-zurcher-zunfte,该文将该行会描述为由在Niederwasser(利马特河)和Oberwasser(苏黎世湖)上作业的船主、制绳匠和渔民组成。 ↩
  5. “Als Zürich im späten Mittelalter noch Hafenstadt …”,NZZ(同上)。 ↩
  6. “Linth (Fluss)”,HLS(同上):各州“schlossen sich zur Einung der Oberwasserschifffahrt zusammen”。Kuratli Hüeblin, “Walensee”,HLS(法语版,同上)补充指出,韦森和瓦伦施塔特的船工以及苏黎世船工行会保留了运输特权。 ↩
  7. “Dä Chratz: ‘Züri West’ des Mittelalters”,Zürcher Geschichten,苏黎世大学博客,https://dlf.uzh.ch/sites/zuerchergeschichten/2019/05/20/dae-chratz-zueri-west-des-mittelalters/。 ↩
  8. Schultheiss, “Zürich (Gemeinde)”,HLS(同上),经济部分。1615年下桥因满载粮食而坍塌后,后来位于弗劳明斯特附近的粮仓(建于1616–1619年,1897年拆除)取代了葡萄酒广场上的中世纪建筑:“Kornhaus (Zürich)”,德语维基百科,https://de.wikipedia.org/wiki/Kornhaus_(Z%C3%BCrich)。 ↩
  9. Anne-Marie Dubler, “Märkte”,载:HLS,https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/013739/。 ↩
  10. Dubler, “Märkte”,HLS(同上)。 ↩
  11. 苏黎世中央图书馆,“Die Zürcher Zünfte”(同上),其中列出的骆驼行会成员包括店主、盐商、葡萄酒车夫、葡萄酒进口商和黄油商。 ↩
  12. “Kornhaus (Zürich)”,德语维基百科(同上)。 ↩
  13. Marco Polli-Schönborn, “Zölle”,载:HLS,https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/013765/2015-02-03/:“Der Rechtsanspruch, Steuern, Zölle und Abgaben einzufordern, verpflichtete indessen zu Gegenleistungen.” ↩
  14. Judith Steinmann, “Fraumünster”,载:HLS,https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/:女修道院院长“verlieh das Münz- und Zollrecht immer wieder an die Bürger, bestimmte Münzfuss und Masse und verwaltete den Pfenningstempel”。关于铸币,参见第A.IV章。 ↩
  15. Steinmann, “Fraumünster”,HLS(同上)。 ↩
  16. Polli-Schönborn, “Zölle”,HLS(同上)。 ↩
  17. “Werner Schnyder”,德语维基百科,https://de.wikipedia.org/wiki/Werner_Schnyder,其中列出了Quellen zur Zürcher Wirtschaftsgeschichte(1937年)、Mittelalterliche Zolltarife aus der Schweiz(1938年)和Die Steuerbücher von Stadt und Landschaft Zürich(1941–1958年)。本章未能直接查阅这些版本。 ↩
  18. “Pfundzoll”,德语维基百科,https://de.wikipedia.org/wiki/Pfundzoll,该条目给出苏黎世1757年的税率为每镑价值两赫勒,或每古尔登价值四赫勒。仅供参考。 ↩
  19. Schiedt, “Transitverkehr”,HLS(同上)。 ↩

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