个人税收与定额税制度
楚格的税收吸引力始终延伸至个人。该州多次下调的所得税和财富税,属于瑞士最低之列。自2024年1月1日起生效的第八次税法部分修订,取消了所得税税率表中11.75%和11.50%的最高税级,并拉长了税率表,使单身人士收入超过6万瑞士法郎、已婚夫妇收入超过12万瑞士法郎的部分受益。该修订将财富税税率全面下调15%,拓宽了财富税税率表的税级,并将免税额翻倍。修订还提高了子女扣除额,并将疫情期间引入的个人社会扣除永久化。1
瑞士对富裕外国个人征税的一个特点是按支出征税,即定额税(按支出征税),德文称“Pauschalbesteuerung”。首次在瑞士定居或离开十年后重新定居、且不在瑞士从事有偿活动的外国国民,可以按其生活支出纳税,以取代按其全球收入和财富纳税。2法律依据为《联邦直接税法》(DBG)第14条和《联邦直接税协调法》(StHG)第6条。自2016年1月1日起,最低税基至少为纳税人住所年租金或租赁价值的七倍,在联邦层面至少为40万瑞士法郎。3
这一制度一直存在争议。2009年2月,苏黎世州选民以52.9%的赞成票废除了该制度。沙夫豪森、外阿彭策尔、巴塞尔乡村州和巴塞尔城市州随后效仿。一项在全瑞士范围内废除该制度的联邦人民倡议,于2014年11月30日被59.2%的选民否决。2018年,瑞士约有4557人按支出纳税,不到纳税人总数的0.1%,共缴纳税款8.21亿瑞士法郎。4楚格保留了该制度。5苏黎世于2009年废除该制度,使邻近各州,特别是楚格和施维茨,成为曾在或希望在苏黎世附近居住的富裕外国人的自然去处。
该州的遗产税和赠与税使这一图景更加完整。与大多数州一样,楚格对向配偶和直系后代的财产转移予以免税。6青年社会党提出的对大额遗产征收联邦税的联邦人民倡议,本将影响全国各地的富裕家庭,并曾在楚格及其他低税州引起担忧,已于2025年11月30日被否决。7
注释
- KPMG Switzerland,“Steuerrecht des Kantons Zug / Tax Law of the Canton of Zug”,2024年4月,kpmg.com:第八次部分修订自2024年1月1日起生效;取消最高税级(11.75%和11.50%);拉长税率曲线,使收入超过6万瑞士法郎(单身)或12万瑞士法郎(已婚)的部分受益;财富税税率线性下调15%;税级由16.2万瑞士法郎拓宽至25万瑞士法郎;免税额翻倍;第三方托儿扣除每名子女最高2.5万瑞士法郎;个人社会扣除1.11万瑞士法郎(单身)和2.22万瑞士法郎(已婚)永久化。 ↩
- DBG第14条第1款(SR 642.11)及StHG第6条第1款(SR 642.14),droit-bilingue.ch和fedlex.admin.ch:对首次或中断至少十年后负有无限纳税义务、且不在瑞士从事有偿活动的非瑞士公民按支出征税。详见F部分。 ↩
- Wikipedia(德文),“Pauschalbesteuerung”:法律依据为DBG第14条和StHG第6条;自2016年1月1日起,最低应税收入为年租金或租赁价值的七倍,联邦下限为40万瑞士法郎。 ↩
- Wikipedia(德文),“Pauschalbesteuerung”:苏黎世于2009年2月经全民投票废除(52.9%赞成废除);沙夫豪森、外阿彭策尔、巴塞尔乡村州和巴塞尔城市州随后废除;联邦倡议于2014年11月30日以59.2%的反对票被否决;2018年约有4557人按支出纳税,缴税8.21亿瑞士法郎。 ↩
- Kanton Zug,Steuergesetz(BGS 632.1),bgs.zg.ch,2026年1月1日生效版本:第14节“Besteuerung nach dem Aufwand”确认该州保留该制度。该州按此方式纳税的人数详见F部分。 ↩
- Benjamin Steiner,“Erbschaftssteuer im Kanton Zug”,Strike Advisory,2025年4月7日,strike-advisory.ch:在楚格,配偶、登记伴侣、子女和孙子女以及父母免缴遗产税。详见F部分。 ↩
- 联邦委员会,“Volksabstimmung vom 30. November 2025”,admin.ch:联邦人民倡议“Für eine soziale Klimapolitik – steuerlich gerecht finanziert (Initiative für eine Zukunft)”;swissinfo.ch,“Ein Debakel für die Jungsozialisten: Die Erbschaftssteuer-Initiative scheitert klar”,2025年11月30日:对超过5000万瑞士法郎的遗产征收50%的税,被78%的选民和所有州否决。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。