监管机构的回应
加密基金会的涌入使联邦监督机关面对一种新型基金会;此前它主要监督进行传统投资的慈善基金会和家族基金会。如今,它收到的申请来自这样一些基金会:其财产由波动剧烈的加密资产构成,其目的涉及软件协议的开发,其理事会中有来自国外的年轻开发人员。对该机关而言,加密基金会是一个全新的课题,引发了治理、会计和监督方面悬而未决的问题。其监督主要在于审查年度账目,而波动剧烈的加密资产的估值在其中造成了特别的困难。1
Tezos 事件对这一模式构成了考验:2017年,该项目创始人与 Tezos 基金会主席之间的争端使基金会的工作陷入停滞达数月之久。创始人设立了基金会并任命了理事会,但基金会一经成立,他们便没有控制它的法律权利。只有监督机关可以对理事会进行干预,而且仅限于违反法律或章程文书的情形。在创始人公开向监督机关和社区呼吁之后,该主席最终于2018年辞职。2这一事件显示了基金会的长处与短处。其独立性保护了资金不受创始人支配,这正是该结构的目的;但这也意味着,没有人能够迅速解决理事会内部的冲突。对后来的项目而言,其教训是要审慎设计基金会的治理:精确界定理事会的权力,规定按既定程序罢免理事会成员,并设立让社区发声的委员会或咨询机构。
注释
- finews.ch,“Krypto-Stiftungen: Die Festungswälle bröckeln”,2019年2月18日:联邦基金会监督局对加密基金会热潮准备不足,这是一个全新的课题,治理和会计方面的问题悬而未决;其监督基本上仅限于每年审查账目;波动剧烈的数字资产的估值和管理造成了特别的困难;该机关拒绝就其做法作进一步评论。↩
- swissinfo.ch,“Johann Gevers steps down from Tezos Foundation board”,2018年2月22日:Gevers 辞去创始主席职务;Ryan Jesperson 接任主席,Michel Mauny 接替 Diego Olivier Fernandez Pons,Lars Haussmann 则留任理事会。↩
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