该州的意外之财及其用途
最低税对该州财政产生了一种矛盾的效果。由于楚格的大型集团如今缴纳更多税款，该州获得了可观的额外收入。加之来自企业和富裕居民的普通税收强劲增长，州预算出现了大量盈余。楚格州每年报告的盈余达数亿瑞士法郎，并积累了相当可观的储备。1它也是瑞士州际财政均衡体系中人均净贡献最大的州。
该州使用其盈余的方式引起了全国关注。它宣布将在2026年和2027年承担其居民住院治疗费用的绝大部分，从而减轻医疗保险公司的负担，进而降低居民缴纳的保费。2它还投资于基础设施、教育和可负担住房，并降低了个人税负。其他州以既羡慕又批评的复杂心态关注着这些措施，一些州认为楚格应当为财政均衡作出更多贡献；另一些州则质疑它是否在利用最低税收入为企业创造新的优势，而国际规则可能将此类优势视为补贴。
最后这个问题对未来至关重要。最低税规则允许国家通过不会使企业实际税率降至15%以下的措施来支持企业，例如研发补助、基础设施投资或就业补贴。包括爱尔兰和荷兰在内的若干国家都曾考虑此类措施。楚格州在瑞士联邦法律和国际规则的限度内，同样采取了此类措施。3此类措施的设计，将是该州未来几年最重要的决定之一。
注释
- zentralplus，“«Ein super Ergebnis»: Zug verzeichnet erneut grosses Plus”，2025年3月19日，zentralplus.ch：楚格州2024年盈余3.105亿瑞士法郎，2023年4.61亿瑞士法郎，2022年3.32亿瑞士法郎；股本26亿瑞士法郎，金融资产逾30亿瑞士法郎。↩
- watson.ch，“Kanton Zug senkt Krankenkassenprämien um 15 Prozent”，2025年9月18日：楚格州在2026年和2027年承担99%的住院费用（法定最低比例为55%），使楚格居民的保费降低约15%；逾2亿瑞士法郎回馈居民。↩
- MME，“Accepted: new law in the canton of Zug on location development (GSE)”，mme.ch：《Gesetz über die Standortentwicklung》（《营商地发展法》，GSE）于2025年11月30日经楚格选民批准，预计于2026年1月1日生效；2026年至2028年每年最多拨付1.5亿瑞士法郎用于创新和可持续发展，以直接付款或税收抵免的形式发放，资金来源为最低税净增收入的一半；一旦联邦不再征收补足税，该法即告失效。↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。