瑞士2022年2月28日的转向

2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰后的最初几天里，瑞士政府犹豫不决。它采取了防止规避欧洲制裁的措施，但并未采纳这些制裁本身。这种犹豫在国内外招致批评：示威者聚集在伯尔尼，外国政府也表达了不满。2022年2月28日，联邦委员会决定全面采纳欧盟对俄罗斯的制裁。¹ 联邦主席Ignazio Cassis解释说，这一决定与瑞士中立相符，而国际媒体则将其描述为与瑞士传统的历史性决裂。

法律依据是《联邦禁运法》，该法允许联邦委员会采纳瑞士主要贸易伙伴所决定的制裁。联邦委员会修订了《关于乌克兰局势相关措施的条例》，此后每一轮新的欧洲制裁方案都予以采纳，通常会延迟几天或几周。² 瑞士国家经济事务秘书处（SECO）负责实施制裁、公布受制裁人员名单、批准豁免并监督合规。

注释

1. 联邦委员会，新闻稿“Switzerland adopts EU sanctions against Russia”，2022年2月28日，admin.ch（msg-id-87386）：采纳欧盟2022年2月23日和25日的制裁方案，并立即冻结被列名人员和公司的资产。 ↩
2. 2022年3月4日《关于乌克兰局势相关措施的条例》，SR 946.231.176.72，原始版本AS 2022 151，fedlex.admin.ch：自2022年3月4日18:00起施行。此后随每一轮欧盟制裁方案进行的修订在此不逐一列出。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。