情景三：退缩
在第三种情景中，世界经济保持大体开放，但瑞士选民和该州居民转而反对面向国际的模式。继2026年反对“千万人口瑞士”的倡议被否决之后，一项新的限制移民的倡议获得通过，从而终结了与欧盟（EU）之间的人员自由流动。与欧盟的一揽子协议宣告失败。一项新的企业责任倡议或税收倡议加重了企业和富裕人士的负担。住房压力和对不平等的感受导致该州内部对增长施加限制。1在这一情景中，楚格对国际企业及其员工的吸引力有所下降。企业更难从国外招聘人才，并面临更高的成本。部分企业将总部迁往爱尔兰、荷兰、新加坡或迪拜等争夺同类职能的其他法域。员工流动性极高的大宗商品贸易商可以迅速迁移。在该州拥有更多实质业务的生命科学企业迁移较慢，但会放缓增长。流动性很高的加密行业则分散到其他中心。随着该州税收收入下降，其对财政平衡的贡献也随之减少，这减轻了来自其他各州的压力，但也削弱了该州的影响力。
“退缩”情景并不意味着楚格作为一个繁荣州的终结。按国际标准衡量，其居民仍将富裕，本地经济将继续运转；随着住房和基础设施压力的缓解，部分居民的生活质量甚至可能有所改善。但该州将失去部分国际特色及其在全球经济中的角色。这一情景表明，该州的模式依赖于政治支持，而在直接民主制度下，这种支持不能视为理所当然。
注释
- 作者构建；并非事实陈述：情景三为假设情景。背景事实：青年社会党（JUSO）的遗产税倡议于2025年11月30日以21.72%的赞成票被否决，且所有州均予以否决（Swissvotes，第681号投票，swissvotes.ch）。“拒绝千万人口瑞士”倡议于2026年6月14日以45.2%的赞成票被否决，10个州赞成，13个州反对（swissinfo.ch，“«Keine 10-Millionen-Schweiz!»: Die Schweiz lehnt die Initiative ab”，2026年6月14日）。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。