受制裁的楚格俄资公司

下载PDF（2页）

制裁直接冲击了楚格的若干俄罗斯人所有的公司。总部设在该州的化肥生产商EuroChem，在欧盟（EU）于2022年3月将其创始人Andrey Melnichenko列入制裁名单后受到影响。在列名的前一天，Melnichenko的受益权益已转让给其妻子，而她本人也于2022年6月被列入名单。¹EuroChem主张其已不再由受制裁人士拥有或控制，并在瑞士国家经济事务秘书处（SECO）的密切审查下继续在楚格经营。同样与Melnichenko有关联的煤炭生产商SUEK，也面临类似的问题。

为保障全球粮食安全，化肥和食品被豁免于部分制裁。欧盟澄清，其制裁并不禁止俄罗斯化肥和谷物贸易，并扩大了对农产品交易的豁免。瑞士通常会根据欧盟制度的此类调整相应调整其措施。²因此，EuroChem和其他化肥生产商得以继续经营，但它们在与银行、保险公司和航运公司打交道时遇到了困难，因为这些机构倾向于回避一切与俄罗斯有关联的业务。

楚格其他与俄罗斯有关联的公司则缩减业务、将业务迁往国外或者关闭。在所有权发生变更的情况下，俄罗斯股东将其股份转让给未受制裁的人士或管理层。对这类转让必须审慎审查，因为制裁禁止向被列名人士提供资产，而且主管机关会仔细审查在列名前后不久进行的转让。调查此类案件由SECO负责。

注释

1. Wikipedia，“Andrey Melnichenko (industrialist)”，en.wikipedia.org：2022年3月9日被欧盟列名，即他退出EuroChem和SUEK受益人身份的当天。Cyprus Mail (Reuters)，“EU blacklists wife of Russian billionaire Melnichenko to curb bypassing sanctions”，2022年6月3日，cyprus-mail.com：股份于2022年3月8日转让；据欧盟称，Aleksandra Melnichenko于2022年3月取代其丈夫成为Firstline Trust的受益所有人，该信托代表EuroChem Group的最终所有人；她于2022年6月被欧盟列名。瑞士是否采纳对她的列名未另行核实。↩
2. 欧盟理事会，关于“maintenance and alignment”一揽子措施的新闻稿，2022年7月21日，consilium.europa.eu：欧盟措施不针对农产品和食品贸易，包括小麦和化肥，并扩大对农产品交易的豁免；Council Regulation (EU) 2022/1269 of 21 July 2022，eur-lex.europa.eu。↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。