融入与平行社会
外国居民的融合是瑞士联邦和各州政策明确宣示的目标。《外国人与融合法》（AIG）要求外国居民参与经济生活、尊重宪法和法律，并学习一种国家语言。获得许可和入籍的要求均与融合标准挂钩，其中包括语言能力。1楚格州通过其融合计划实施这些规则，该计划提供语言课程、信息和咨询。
讲英语的外派人员处境特殊。他们通常受过良好教育、有工作，并已在经济上融入。他们很少与法律发生冲突。如果说他们存在融合方面的欠缺，那就在于语言和社会交往。许多人的德语停留在基础水平，因为他们在工作中不需要德语，社交生活也以英语进行。他们在楚格的居留往往只有几年，这降低了他们投入学习当地语言、建立当地人脉的动力。其结果可能是形成一个平行社会，即一个与本地社会并存、交往甚少的社群，彼此没有冲突，但也没有参与。
这一现象并非楚格独有。从日内瓦、苏黎世到新加坡、迪拜，所有国际商业中心都存在这种现象。在作者曾生活十五年的新加坡和香港，外派人员社群有自己的学校、俱乐部和居住区。那里的许多外派人员对当地语言所学甚少。区别在于，英语是这些城市的官方语言，因此外派人员无需学习另一种语言即可参与公共生活。而在楚格，不学德语的外派人员仍被排斥在地方政治、大多数地方协会以及大部分地方文化之外。
注释
- 《联邦外国人与融合法》（AIG），第58a条第1款，文本见droit-bilingue.ch：融合程度依据以下方面评估：尊重公共安全与秩序、尊重《联邦宪法》的价值观、语言能力，以及参与职业生活或努力接受教育。↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。