出口管制

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除制裁外，某些货物的贸易还受出口管制约束。《军民两用物项、特定军用物项和战略物项管制联邦法》，即《物项管制法》，及其条例要求，按照瑞士参与的国际出口管制制度，出口可同时用于民用和军用目的的货物须取得许可证。¹ 《战争物资法》规范武器和军事装备的出口。²

对于大宗商品贸易商而言，出口管制通常居于次要地位，因为原材料很少属于军民两用物项。但对于某些金属和材料，如特定合金、稀土以及用于核能或航空航天领域的材料，以及部分贸易商在大宗商品业务之外开展的设备和技术贸易，出口管制就变得相关。欧盟第二十一轮制裁方案将出口限制扩展至镍粉和铍粉以及航空航天材料，这表明大宗商品贸易与受管制物项之间的界线可能发生变动。³ 关于在俄罗斯武器中发现瑞士零部件的报道，以及瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）针对违反对俄制裁行为启动的程序，显示了当局对通过第三国规避出口管制的关注。⁴

注释

1. 1996年12月13日《物项管制法》（Güterkontrollgesetz，GKG，SR 946.202）第1条，以及2016年6月3日《物项管制条例》（Güterkontrollverordnung，GKV，SR 946.202.1）第1条和第3条，droit-bilingue.ch：GKV规范核物项、作为国际非约束性管制措施对象的军民两用物项和特定军用物项，以及国际协定所涵盖的战略物项的出口、进口、过境和中介；出口附件2至附件4所列货物须取得SECO颁发的许可证。 ↩
2. 1996年12月13日《战争物资法》（Kriegsmaterialgesetz，KMG，SR 514.51）第1条，droit-bilingue.ch：该法管制战争物资及相关技术的制造和转让，以履行瑞士的国际义务并维护其外交政策原则。 ↩
3. Douana，“Das 21. EU-Sanktionspaket”：出口限制现已涵盖镍粉和铍粉、航空航天材料以及无人机专用设备；军民两用物项受限实体名单新增55方，其中27方位于第三国。 ↩
4. swissinfo.ch（Keystone-SDA），“Schweizer Teile in russischen Waffen: Seco kooperiert mit Firmen”，2024年7月17日：SECO与企业合作，防止瑞士零部件最终出现在俄罗斯武器中，这些零部件大多经由第三国间接进入俄罗斯；SECO已就违反对俄制裁行为启动56项行政刑事程序，其中41项已结案（26项终止，14项处罚令，一项罚款）。Tages-Anzeiger以“Seco eröffnete 56 Verfahren wegen Verstössen gegen Russland-Sanktionen”为标题报道了相同数字。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。