资产冻结与楚格公司

对俄罗斯的制裁包括冻结被指定个人和实体的资产，以及禁止向其提供资金和经济资源。对于一个拥有超过38000家注册公司、其中许多由外国人拥有的州而言，资产冻结具有实际影响。由被指定人士拥有或控制的楚格公司须受冻结措施约束。未经瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）批准，其资产（包括银行账户、不动产和股权）不得使用或处置。其董事和服务提供商不得向被指定的所有人提供资金或经济资源。¹

所有权和控制权的认定是一个核心问题。被指定人士持有多数股份或通过其他方式控制的公司，被视为由其控制。即使该公司本身未被指定，其资产也会被冻结。因此，执业者必须穿透公司结构，追溯至最终所有人；C部分所述的新透明度登记册将为当局提供便利，但服务提供商必须自行完成这项工作。楚格多家拥有俄罗斯所有人的公司已受到冻结措施的影响。这些公司的董事往往是在其董事会任职的瑞士居民，他们不得不决定是否继续留任、如何向SECO报告，以及如何管理一家无法向其所有人付款的公司。第一部分将再次讨论这些案例。

注释

1. 2022年3月4日《关于乌克兰局势相关措施的条例》（SR 946.231.176.72）第15条第1款和第2款及第16条，droit-bilingue.ch：附件8所列个人、公司和组织拥有或直接或间接控制的资金和经济资源予以冻结；禁止向其转移资金，或直接或间接向其提供资金和经济资源；持有或管理此类资金或知悉此类经济资源的个人和机构必须立即向SECO报告，并说明受益人以及资产的性质和价值。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。