Plan ₿为卢加诺金融中心带来了什么

知名度

Plan ₿ 最明显的效果是知名度。早在2023年3月，市政府（Municipio）即报告称，该计划引发了全球媒体报道，对城市形象的影响超出了预期。¹2022年以前，卢加诺在国际上即便有些名气，也只是作为服务意大利客户的私人银行中心而为人所知，而其传统业务已因税务透明化而瓦解。自2022年起，在由比特币倡导者、投资者和开发者组成的全球社群中，卢加诺又以“采纳比特币的城市”而闻名。论坛每年吸引数千名访客，雕像成为拍照打卡地，城市之名出现在全球该行业的会议议程和媒体之中。对于一个居民不足7万人的城市而言，这种认可是以极低的市政预算直接成本取得的，因为大部分开支由 Tether 承担。然而，在某一社群中的知名度不同于在整个金融业中的地位。决定人员和资本投放地点的国际银行、保险公司和资产管理人很少关注比特币会议，而与 Tether 的关联所吓退的机构参与者，可能与其所吸引的一样多。论坛议程着重强调比特币作为金融自由工具以及由民族国家采纳比特币，其面向的受众往往对现有金融体系持批评态度。因此，Plan ₿ 所打造的品牌在认同这一观点的人群中影响强劲，而在构成卢加诺金融中心主体的机构之中则较弱，或者说模糊不清。

企业、就业与可衡量的成果

推动者称，已有100多家金融科技和区块链企业落户卢加诺，400多家商户可接受 LVGA、比特币和 USDT。²这些数字并未附有关于就业、营业额、税收、牌照或企业规模的数据。一家在卢加诺登记分支机构或小型子公司的企业，与一家迁入五十名开发人员团队的企业被同等计算。用于市政账单的支付系统是法律层面最具创新性的元素，却没有公布任何交易量数据。2026年的谅解备忘录规定了关键绩效指标以及对公共利益的衡量，这为弥补这一空白提供了契机。³

这一点之所以重要，是因为对该计划的各种主张都是经济层面的主张。如果要将 Plan ₿ 作为一项经济促进措施来评判，其效果就必须可以衡量：在本市创造的就业岗位、所吸引企业缴纳的税款、支付的租金、培养并就业的学生。与楚格的比较颇具启发意义。加密谷协会（Crypto Valley Association）及其合作伙伴每年发布瑞士和列支敦士登区块链行业的企业、员工和估值普查，从而可以长期追踪发展趋势。⁴卢加诺没有可资比较的自有数据序列。在建立这样的数据之前，Plan ₿ 的经济效果无法与该行业的整体增长、提契诺州其他区位因素的效果以及那些无论如何都会来到卢加诺的企业区分开来。

注释

1. laRegione，“Spiegato il protocollo d'intesa”（见上文）。 ↩
2. laRegione，“Lugano, il Plan ₿ entra nella seconda fase”（见上文）；“Lugano's Plan ₿ ”，Tio.ch（见上文）。 ↩
3. Memorandum of Understanding … Phase II（见上文）。 ↩
4. CV VC 与 Crypto Valley Association，CV VC Top 50 Report，历年版本。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。