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landamani政权(1815—1830年)

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提契诺复辟时期的主导人物是 Giovan Battista Quadri。他1777年生于卢加诺,曾参与领导1798年的解放运动和1802年的 Pian Povrò 大会。用史学家 Martinola 的话说,他的政权持续了“per tre lustri”,即十五年,直到最后几年才遭遇严重反对。1Quadri 控制着马利亚西纳选区,该选区的代表名额与其人口极不相称。他通过一张由亲属、门客和官员组成的网络进行统治,时人讥讽这些官员头衔繁复。该州的低级官员也须被尊称为 illustrissimo(最尊贵的)。2

尽管如此,该政权在后来的金融中心所需的领域中颇有建树。它于1816年为该州制定了刑法典及刑事诉讼法典,并于1821年制定了民事诉讼法典。它完成了圣哥达马车道,并就圣贝纳迪诺山口道路进行了谈判。通过一项被 Martinola 称为来之不易的条约,它从当时处于奥地利统治下的伦巴第获得了进口粮食和食盐的权利。3圣哥达马车道于1827年至1830年间在皮亚佐尼亚的工程师 Francesco Meschini 主持下修建,耗资1,650,000里拉,其中150,000里拉是在与承包商的纠纷中节省下来的。圣贝纳迪诺山口道路由 Giulio Pocobelli 设计。复辟时期,该州共修建了约118公里新的州级道路。4landamani(首席执政官)时期的公共财政依赖于对食盐、葡萄酒和粮食征收的间接税,各类通行费(pedaggi、pontaggi 和 portaggi,分别在道路、桥梁和渡口征收)以及边境关税。到1824年,国家因资金短缺不得不限制批准新项目。邮政事务说明了该州如何为自己筹资。根据1827年与苏黎世邮政管理局签订的一项协议,该州接受了一笔利率为4%的200,000法郎贷款,而其因邮政专营权所获得的净补偿金则降至每年3,000法郎。5该州由此以一项主权权利的未来收入作抵押来换取当下的信贷——这是历代主权借款人都曾使用的手法,十九世纪七十年代的圣哥达铁路公司也将以大得多的规模加以运用。

1830年7月4日的改革

十九世纪二十年代末,反对 landamani 的力量在年轻的律师、教师和商人中日益壮大,其中许多人曾在帕维亚或米兰求学。其宣言是1829年出版的一本匿名小册子《Della riforma della costituzione ticinese》,人们很快便知道它出自 Stefano Franscini 之手。Franscini 认为,1814年宪法在起源上就有缺陷,因为其通过对提契诺州而言并非出于自由意志,而是外国干预的结果。在他看来,一部宪法需要人民的同意。Quadri 在1830年3月6日大议会的一次特别会议上作出回应,但改革运动已无法阻挡。1830年7月4日,各选区大会通过了一部新宪法。

这个日期很重要。提契诺的改革早于当月月底在巴黎爆发的七月革命,而正是七月革命在瑞士掀起了被史学家称为“再生运动”的自由主义修宪浪潮。《Dizionario storico della Svizzera》将提契诺列为1830年和1831年修订宪法各州中的第一个,其后依次为图尔高、阿尔高、卢塞恩、苏黎世、圣加仑、弗里堡、沃州、索洛图恩、伯尔尼和沙夫豪森。6再生运动的核心原则是人民主权、直接选举、分权、扩大的男性选举权、新闻自由以及工商业自由。提契诺的改革预先实现了其中的大部分。

1830年宪法规定由各选区大会直接选举大议会,每个选区三名代表。它加强了分权,保障了新闻自由、请愿权和人身自由,规定了提供公共教育的义务,并要求公布国家账目。7第46条禁止在十二年内作任何修订。8该州学校刊物将这次改革称为“un'autentica rifondazione della Repubblica e Cantone del Ticino”,即共和国的真正再造,因为它第一次建立在人民同意的基础之上。

特征 1803年 1814年 1830年 来源 《调停法》 由邦联议会和 由各大会 附件 列强强加 通过 大议会 110名成员 76名成员 每选区3名 选举 直接选择与 财产资格选举权 由各选区直接选举 抽签 所在地 贝林佐纳 每6年 保留轮换 轮换 修订 未作规定 未作规定 12年内禁止修订

1830年宪法中有两项规定对金融史学者而言意义重大。公布国家账目确立了公民知悉公共资金如何筹集和支出的权利,该州后来关于预算平衡的规则延续了这一原则。新闻自由加上意大利流亡者的存在,使卢加诺和卡波拉戈成为意大利出版中心,第C.II章对此有所阐述。两者共同创造了透明度,而对公共金融机构以及后来对私人金融机构的信任正是以此为基础。

注释

  1. Martinola,关于 landamani 政权的研究,Scuola ticinese,第78期,https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.78/ ST_78_Martinola_regime_Landamani.pdf。 ↩
  2. Marazzi,1830年改革(同上);“La Costituzione del 1814”(同上)。 ↩
  3. Martinola,landamani 政权(同上)。 ↩
  4. Mondada,关于道路和桥梁的研究,Scuola ticinese,第78期,图版XVI–XVII,https://www4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.78/ ST_78_Mondada_strade_e_ponti.pdf。 ↩
  5. Marazzi,该州邮政服务(同上)。 ↩
  6. Christian Koller, “Rigenerazione”, DSS,2010年8月23日版本,https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/009800/2010-08-23/。 ↩
  7. Marazzi,1830年改革(同上)。 ↩
  8. Marazzi,关于1855年改革的研究,Scuola ticinese,第94期,https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.94/ ST_94_Marazzi_riforma_costituzionale_1855.pdf。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。

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