通行的代价：通行费与dazio

过境道路的财政逻辑

1500年，一名从巴塞尔向米兰运送一包布匹的商人，在这段路程中需要多次付费。他不仅要向每个路段的驮夫支付运费，在每个Sust支付仓储费，向负责维护道路的共同体缴纳道路和桥梁通行费，并向货物途经领地的每一位领主和每一座城镇缴纳关税。在圣哥达路线上，主要的征税点是卢塞恩、弗吕伦、莱文蒂纳、贝林佐纳，以及南端的米兰公国关税——根据《米兰协定》（capitulations），联邦商人在直至米兰城壕的范围内可免缴这些关税。¹ 这些费用的总和决定了圣哥达能否与格劳宾登各山口、布伦纳山口或辛普朗山口竞争。每个当局都有提高本方关税的动机，同时也有将总额维持在足以留住运输量的低水平的利益。因此，圣哥达关税的历史，就是依赖同一货物流的各政府之间讨价还价的历史。

需区分三类收费。第一类是狭义的关税（德语Zoll，意大利语pedaggio或dazio di transito），即主权权利持有人对货物通行征收的费用。第二类是道路和桥梁通行费（Weggeld、Brückengeld，意大利语pontatico），用于基础设施的维护，通常由地方政府征收。第三类是市场税或消费税（意大利语dazio della mercanzia、dazio del consumo），对在城镇中出售或消费的货物征收。在实践中，这三类税费相互重叠，征收权通常以一至二十年为期限出租；在意大利语用法中，“dazio”一词既涵盖进口、出口和过境关税，也涵盖市场税。²

卢塞恩与弗吕伦

在北端，最重要的关税是卢塞恩的“Zentnerzoll”（担税），按每担对过境该城的货物征收。卢塞恩围绕本笃会圣莱奥德加尔修道院发展起来，其商业地位得益于它位于圣哥达贸易路线北端的地理位置。城中的Sust及其内设的秤台，是这条路线的北部终点站。据阿洛伊斯·舒尔特所述，霍斯彭塔尔与赖登（Reiden）之间的圣哥达关税收入，超过了所有其他重要关卡的收入，甚至超过了瑞士高原各城镇的全部税收。³ 货物由卢塞恩和乌里的船夫经湖运至弗吕伦，乌里州在那里征收一项原本属于帝国权利的关税。1360年后，乌里分阶段接管了这项帝国关税，它成为该州的主要收入来源。⁴ 乌里州还对通往山口的路段征收道路通行费，而乌尔塞伦则对穿越其河谷的通行收取自己的费用。到了15世纪，一名商人从卢塞恩前往山口，在抵达分水岭之前就已经缴纳了四五笔不同的费用。

注释

1. HLS，词条“Zölle”（同前），关于“Hospental与Reiden之间”的圣哥达关税；HLS，词条“Uri”（同前），关于弗吕伦的关税；HLS，词条“Prato (Leventina)”（同上），关于大税关（Dazio Grande）；HLS，词条“Bellinzona (Gemeinde)”（同上）：“在贝林佐纳，科莫市征收了高额路税”；HLS，词条“Mailänder Kapitulate”（同上），关于联邦商人“直至米兰城壕”的免税待遇。其他文献：舒尔特（同上），第1卷；格劳泽（同上）。 ↩
2. HLS，词条“关税”（Marco Polli-Schönborn，2015年2月3日版本），https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/013765/2015-02-03/，关于“als桥梁、河流、市场、城市及护送关税”所征收的关税；意大利语版本，词条“Dogane”，https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/013765/，该词条将“i veri e propri dazi di importazione, esportazione e transito”与“i pedaggi su strade e ponti, i dazi di mercato e le tasse sui salvacondotti”加以区分；HLS，词条“Weggeld”（Anne-Marie Dubler，2015年1月11日版本），https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/027297/2015-01-11/，关于道路和桥梁通行费作为道路和桥梁建设及维护的费用，由公社或私人持有人征收，并以“ein “以十年、十二年或二十年”为期限出租。 ↩
3. 维基百科，“卢塞恩”，https://en.wikipedia.org/wiki/Lucerne（作为最后手段参阅），关于圣莱奥德加尔修道院以及该城作为“a“位于战略要地，是圣哥达贸易路线日益繁荣的商业门户”；HLS，词条“Susten”（同前），该词条将卢塞恩列为设有货栈的转运点之一，并指出“mit der Sust in direkter Verbindung stand die dort installierte Waage”；HLS，词条“关税”（同前）：“据阿洛伊斯·舒尔特称，霍斯彭塔尔与赖登之间的圣哥达关税收入不仅超过了所有其他重要关所[……]，甚至超过了米特兰地区各城市的总税收”。 ↩
4. HLS，词条“乌里”（同上）：“1360年后，该州分阶段收回了弗吕伦的帝国过路费，这后来成为其主要收入来源。” ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。