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转口贸易在全国的兴起与卢加诺集群的形成

1945年以后的瑞士贸易公司

现代瑞士贸易行业形成于第二次世界大战后的三十年间,而卢加诺进入这一行业较晚。Lea Haller 指出了战后几年使瑞士对国际贸易商具有吸引力的货币条件。1946年,瑞士国家银行宣布愿意按当日汇率回购美元,这使在瑞士经营的企业在大多数欧洲货币受管制之时拥有了一种可兑换货币。1950年的欧洲支付同盟随后便利了西欧国家之间的结算和利润汇回。11956年,当时全球最大的矿石和金属贸易公司 Philipp Brothers 将其业务迁至低税率的楚格州。同年,美国粮食贸易商 Cargill 以 Tradax 之名在日内瓦开设办事处。1959年至1961年间,约四百家美国跨国企业在瑞士设立业务,其中近半数位于日内瓦地区,许多企业从那里开展过境贸易。2据瑞士意大利语公共电视台播出的一部关于该行业历史的报道,1956年的苏伊士运河危机也使来自亚历山大港的犹太棉花商人来到日内瓦和洛桑。3

后来的巨头接踵而至。Vitol 成立于1966年,Marc Rich 的贸易公司成立于1974年,Gunvor 成立于1997年。4Christof Dejung 将瑞士作为贸易地的成功归因于其较早的工业化、未卷入两次世界大战、有利于企业的税制以及面向国际的金融业。在他的叙述中,楚格、日内瓦和卢加诺凭借税收优势和毗邻金融市场而成为全球大宗商品贸易中心。5联邦委员会2013年的基础报告给出了类似的理由:稳定且可预期的政治、经济和法律条件,具有竞争力的公司税和有利于企业的监管,训练有素的劳动力和生活质量,以及先进而稳定的金融体系。6这些因素没有一个是卢加诺特有的。它们解释了贸易商为何来到瑞士。卢加诺必须提供额外的东西,才能把他们吸引到阿尔卑斯山以南。

2020年以前贸易公司的税收框架

六十年来,贸易公司的税收待遇一直是其落户瑞士的主要原因之一。各州可以对主要在境外开展活动的公司按减免税率征税。1990年12月14日《联邦州和市镇直接税协调法》(《税收协调法》,THA)在THA第28条中将这一做法予以法典化,该条规定了控股公司、住所公司以及业务活动主要面向境外的混合公司。7在境外买卖的贸易公司可以被认定为混合公司,仅就其境外来源利润的一部分缴纳州利润税。《联邦税制改革与养老保险(AHV)融资法》(TRAF)自2020年1月1日起废除了这些特殊地位,随后各州下调了其一般税率。第F.II章将详细论述该项改革及其对提契诺州税率的影响。

在2015年对联邦《第三次公司税制改革》咨询的答复中,提契诺州政府将本州描述为一个“小瑞士”,各主要经济部门在此分布相对均衡,其中包括国际批发贸易(trading)、时尚、银行和医药。它支持废除特殊地位,但警告提契诺州将处于不利地位,原因是:其一般公司税率在瑞士范围内属于偏高;本州能够利用拟议替代措施的公司很少;且其主要市场意大利与瑞士之间仅有一份过时的双重征税协定。8这一表态表明,到2015年,州政府已将贸易视为本州经济的结构性组成部分,并认为特殊税收地位与之相关。

注释

  1. Haller, “Transithandel”(见上文)(“die SNB erklärte sich bereit, Dollars … zum Tageskurs zurückzukaufen”;1950年欧洲支付同盟)。 ↩
  2. Haller, “Transithandel”(见上文)(Philipp Brothers,“die damals weltweit grösste Handelsfirma für Erze und Metalle”;Cargill 的 Tradax;1959年至1961年间约400家美国跨国企业)。 ↩
  3. RSI, “Materie prime, Svizzera capitale del commercio”,2021年5月21日,https://www.rsi.ch/info/economia/Materie-prime-Svizzera-capitale-del-commercio--1257720.html。 ↩
  4. Haller, “Transithandel”(见上文)。 ↩
  5. Dejung, “Rohstoffhandel”(见上文)。 ↩
  6. EDA, EFD and WBF, Grundlagenbericht Rohstoffe(伯尔尼,2013年3月27日),https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/30129.pdf。 ↩
  7. 1990年12月14日《联邦州和市镇直接税协调法》(《税收协调法》,THA),SR 642.14,第28条第2–4款,截至2019年12月31日有效的版本(第2–5款自2020年1月1日起废止),以及关于此前按第28条第2–4款纳税之公司的过渡条款第78g条,https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.14-28-50.html 和 https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.14-78g-138.html;2018年9月28日《联邦税制改革与养老保险(AHV)融资法》(TRAF),AS 2019 2395。参见第F.II章。 ↩
  8. Consiglio di Stato del Cantone Ticino,对联邦《第三次公司税制改革》咨询的答复(2015年),https://www4.ti.ch/fileadmin/POTERI/CdS/procedure_di_consultazione_federale/ 2015/15_318_DFE_Consultazione_Legge_Riforma_III.pdf。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。

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