税率、豁免与逃税的诱因

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各辖区的dazio对进口、出口和过境货物征收，不同货物适用不同税率，并有诸多豁免。执政各州的货物往往享受减免税率。与米兰的条约规定了相互豁免（见第五节）。生活必需品，尤其是粮食和盐，常常适用特别制度：歉收时期的出口禁令、固定价格或收购专营。对距各市场仅数公里便要越过边境的货物，同时存在联邦税则、米兰税则和若干地方收费，这就产生了强烈的逃税动机。本章第七节将论述其结果。¹

对现代执业者而言，这一结构并不陌生。一国对在另外两国之间过境的货物征收的过境税，如今已受到国际贸易法规则的禁止或限制，过境自由由《关税与贸易总协定》第五条予以保障。² 中世纪Weggeld的现代对应物，是为使用基础设施而征收的费用，例如瑞士按里程计征的重型车辆费，本章最后一节将予以讨论。公共收入的包税制已经消失，但它所应对的问题依然存在：一个依赖于其无法查验之货物所产生收入的政府，需要具备本地知识的中间人，而这些中间人又从这种知识中获得权力。

数据一览。罗迪的大税关（Dazio Grande）建于1561年，直至1834年一直是海关关卡。³ 1707–1708年开凿的乌里洞（Urnerloch）隧道，开凿时长64米。⁴ 在旧制度下，十二个执政州分享卢加诺、洛迦诺、门德里西奥和马焦河谷这四个山外辖区（ennetbirgische Vogteien）的收入，三个州分享贝林佐纳、里维耶拉和布莱尼奥的收入。⁵ 卢塞恩Zentnerzoll（担税）登记簿仅对1493–1503年提供了可靠依据，显示每年平均约有170吨货物越过圣哥达。⁶

注释

1. HLS，词条“Schmuggel”（同前），关于走私者利用自然条件或关税政策在“zwischen verschiedenen Wirtschaftsräumen”造成的价差，以及：“Ab dem 16. Jahrhundert betrieben Händler im Gebiet der heutigen Schweiz Schmuggel im grossen Umfang (z.B. Getreide, Textilien, Salz, Tabak), um die Fiskalzölle und Strassengebühren zu umgehen”。 ↩
2. 1947年10月30日《关税与贸易总协定》，SR 0.632.21，第五条第2款和第3款（“Freiheit der Durchfuhr”；过境运输应免除“von Zöllen [...], ebenso wie von allen Durchfuhrabgaben oder anderen Steuern oder Abgaben, die auf die Durchfuhr gelegt sind”，但行政费用和服务费用除外），见droit-bilingue.ch，https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.21-V-8.html；该协定构成作为1994年4月15日《建立世界贸易组织协定》附件的《1994年关税与贸易总协定》的一部分，SR 0.632.20，https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.20-index.html。 ↩
3. HLS，词条“Prato (Leventina)”（同前）。 ↩
4. HLS，词条“Schöllenen”（同前），关于日期；Wikipedia，“Urnerloch”（同前），关于最初64米的长度。 ↩
5. HLS，词条“Ennetbirgische Vogteien”（同前）。关于各州份额，见A.II章。 ↩
6. HLS，词条“Gotthardpass”（2016年8月30日版本），https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/007466/2016-08-30/。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。