监督、批评与2020年危机
谁监督该法院
联邦刑事法院在司法活动上是独立的，其行政事务则受两种形式的监督。联邦最高法院对包括联邦刑事法院在内的下级联邦法院行使行政监督。1联邦议会通过其监督委员会和财政委员会对联邦法院和联邦检察院（OAG）行使最高监督，批准各法院的预算和年度报告，并由联合联邦议会根据司法委员会的提名选举法官。2在2025年的报告中，该法院称其与联邦最高法院监督机构的接触始终是积极的。3但双方关系并非一直如此融洽。
2020年危机
2020年初，联邦刑事法院因其内部工作氛围成为媒体报道的对象。报道涉及有关性别歧视言论、欺凌、法官之间的冲突以及法院行政做法的指控。联邦最高法院行政委员会启动了监督调查，并于2020年4月5日提交报告，其主席于2020年4月20日向法院全体会议通报了调查结果。报告提出了七项建议，内容涉及缺勤和加薪的处理、法官费用的报销、及时披露法官与工作人员之间的私人关系、以及尊重对待同事和工作人员等。2020年5月27日，法院全体会议决定终止其秘书长的雇佣关系。2020年7月，来自各语言区的十五名法官（占多数）在致监督机构的信中驳斥了有关欺凌和性别歧视的指控，同时法院宣布将对这些指控进行外部分析并聘请调解人。4联邦议会监督委员会随后审查了该法院的状况以及联邦最高法院行使监督的方式，包括对另一法院行政监督的界限以及针对个别法官提出建议等问题。5在2022年9月20日的报告中，监督委员会指出该法院长期资源短缺，这一结论至今仍被该法院2025年年度报告所援引。6这一事件表明，2000年建立的监督架构从未经受过压力的考验。它还表明，在一个法官多年密切共事的小型法院中，个人冲突容易造成影响，而在规模较大的机构中，这类冲突会被稀释。
联邦检察院与Lauber时代的终结
同年，联邦检察机关经历了其现代历史上最严重的危机。联邦总检察长Michael Lauber在联邦检察院正就足球相关事项进行大量程序之际，曾多次会见国际足联（FIFA）主席Gianni Infantino，且未对会面作记录。2019年5月，联邦检察院监督机构启动了纪律调查。2020年3月2日，该机构认定其对自身职业角色的理解有误，将其薪酬削减8%，为期一年。2020年7月，联邦行政法院部分支持了Lauber的申诉，但维持了主要认定。Lauber于2020年7月24日宣布辞职，并于2020年8月31日离任。联邦议会司法委员会已启动的罢免程序因此失去意义。7为调查上述会面而任命的一名特别联邦检察官对Lauber、Infantino等人提起刑事程序。该程序于2023年10月终止，调查已消除了相关嫌疑。8因此，Lauber和Infantino均未被判犯有任何罪行。尽管如此，这一事件对联邦刑事法院产生了影响。2020年4月有关2006年世界杯的审判告吹，2022年Blatter和Platini被宣告无罪并于2025年在上诉中得到维持，这意味着联邦检察院在2010年代进行的最大一组程序在贝林佐纳几乎没有产生有罪判决。在自2022年1月起任职的Stefan Blättler领导下，联邦检察院集中了资源，并且——如本章案件所示——将一系列企业和腐败案件推进至判决。
注释
- Geschäftsbericht 2025（见上文），关于监督的章节。《联邦最高法院法》（BGG），第1条第2款。 ↩
- 1999年4月18日《瑞士联邦宪法》（Cst.），SR 101，第169条第1款，https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/10/101-169-203.html；《议会法》（ParlA），第26条第1款（最高监督）和第40a条第1款（司法委员会），https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.10-26-34.html和https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.10-40a-49.html。 ↩
- Geschäftsbericht 2025（见上文）。 ↩
- 联邦刑事法院，新闻稿“Aufsichtsbericht zu Vorkommnissen am Bundesstrafgericht”，2020年4月20日，https://www.bstger.ch/de/media/comunicati-stampa/2020/2020-04-20/1060.html；“Untersuchungsbericht der Verwaltungskommission des Bundesgerichts”，2020年5月29日，https://www.bstger.ch/de/media/comunicati-stampa/2020/2020-05-29/1072.html（2020年4月5日的报告、七项建议、2020年5月27日的全体会议决定）；“Bundesstrafgericht Bellinzona: Verbesserung der Zusammenarbeit im Richterplenum”，2020年7月22日，https://www.bstger.ch/de/media/comunicati-stampa/2020/2020-07-22/1078.html。 ↩
- 联邦议会监督委员会，关于联邦最高法院对联邦刑事法院之监督的报告。 ↩
- 联邦刑事法院，Geschäftsbericht 2025（见上文），第49页。 ↩
- “Michael Lauber”，Wikipedia（德语版），https://de.wikipedia.org/wiki/Michael_Lauber（2026年9月访问），概述了监督机构2020年3月2日的决定、联邦行政法院的判决以及司法委员会的决定。联邦行政法院，2020年7月就Lauber申诉作出的判决。 ↩
- “Michael Lauber”，Wikipedia（见上文）（2023年10月19日终止）。特别联邦检察官的相关决定。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。