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不动产、财富与遗产

意大利居民持有的瑞士不动产

许多意大利家庭在卢加诺湖和马焦雷湖畔拥有度假屋,也有一些人将提契诺州的出租房产作为投资持有。协定第6条规定,不动产所得(包括农业和林业所得)应归属不动产所在地国征税,但并不排除居住国征税。1第13条第1款对转让不动产的收益作了相同规定,第22条第1款则对以不动产体现的财产作了相同规定。2因此,对于米兰居民在提契诺州拥有的公寓,瑞士对其租金收入征税;若业主自用,则对其推定租金价值(valore locativo,Eigenmietwert)征税;此外,还对其价值征收财富税,并在出售时征收不动产增值税。就此而言,非居民在提契诺州负有限纳税义务,其适用税率参照其全球收入和资产确定,为此他们必须申报全球收入和资产。3

瑞士对推定租金价值的征税政策将发生变化。2025年9月28日,瑞士选民以57.7%的赞成票通过了废除对自住房产推定租金价值征税的提案。该项改革同时取消了自住房产抵押贷款利息的扣除,并允许各州对第二居所征收特别财产税。42026年4月1日,联邦委员会将生效日期定为2029年1月1日,以便各州有时间决定是否对第二居所征收这项新税。5对于在提契诺州拥有度假屋的意大利业主而言,这项改革将从2029年起取消推定租金价值。提契诺州是否会开征主要由非居民业主承担的第二居所财产税,是该州尚待决定的政治问题。

IVIE与意大利方面

在意大利,拥有境外不动产的居民业主必须在RW栏申报该不动产,并缴纳境外不动产价值税(IVIE)。税率为每年1.06%。对于位于瑞士等非欧盟国家的不动产,计税基础为购置契据所载成本;若无该成本,则按不动产所在地年末的市场价值计算。税额不超过200欧元的,无需纳税。62011年第201号法令第19条第16款允许以在不动产所在国缴纳的财富税抵免IVIE,抵免额以IVIE税额为限。对于瑞士不动产,意大利税务局(Agenzia delle Entrate)认可个人缴纳的州和市镇财富税以及州不动产税,但仅限于与该不动产相关且在同一日历年度缴纳的税款。7由于瑞士对不动产征收的财富税是根据其计税价值计算的(计税价值通常远低于市场价值),且税率很少超过千分之几,因此该抵免很少能完全抵消IVIE。

根据《所得税统一法》(TUIR)第70条,瑞士不动产所得在意大利应纳税。租金收入计入意大利应纳税所得,并可根据协定第24条第2款和TUIR第165条,抵免就该收入缴纳的瑞士所得税。8《统一所得税法》(TUIR)第70条第2款规定,境外不动产所得应按外国评估值计算的净额计入意大利总所得;对于在境外无需缴纳所得税的建筑物,则给予15%的固定费用扣除。但是,自用度假屋的瑞士推定租金价值不产生意大利所得税。自2013年《稳定法》(2012年12月24日第228号法律)起,2011年第201号法令第19条第15-ter款将未出租且须缴纳IVIE的不动产排除在《意大利税收总法》(TUIR)第70条第2款之外,因此,IVIE取代了对此类不动产的所得税,但在RW栏进行申报的义务仍然存在。9对于适用《意大利税收总则》(TUIR)第24-bis条(E.V章所述)定额税制度的意大利居民,其境外不动产免征IVIE,且无需在RW栏进行申报。

注释

  1. 协定第6条,文本(见上文):“应税所得应由该财产所在的缔约国征税”。 ↩
  2. 协定第13条第1款和第22条第1款,文本(见上文)。 ↩
  3. 1994年6月21日提契诺州《税收法》(LT)第3条和第4条(非居民的经济隶属关系,包括不动产)以及第6条(税款“按其全部收入对应的税率征收”),https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/legge/num/580;StHG第4条第1款(在瑞士无住所但“Grundstücke besitzen, nutzen oder damit handeln”的自然人),https://www.droit-bilingue.ch/de-it/6/64/642.14-4-7.html。 ↩
  4. Taxolution,《瑞士的“归属租金值”:房产所有者2026年需知事项》,2026年4月20日更新,https://www.taxolution.ch/?p=4588(2025年9月28日公投,赞成票57.7%,投票率49.5%;州对第二居所征收财产税)。 ↩
  5. 瑞士广播电视台(SRF),“联邦委员会决定自2029年起废除自住房屋租金价值”,2026年4月1日,https://www.srf.ch/news/schweiz/bundesratsentscheid-bundesrat-setzt-abschaffung-des-eigenmietwerts-ab-2029-in-kraft。 ↩
  6. 费德里科·米格利奥里尼,“瑞士房地产投资”,Fiscomania,2026年7月15日,https://fiscomania.com/investimento-immobiliare-svizzera/(IVIE税率1.06%;计税基础:购置成本或市场价值;起征门槛200欧元)。 ↩
  7. 2011年12月6日第201号法令第19条第16款(“可从Ivie中扣除,扣除额以该税款金额为限,抵免额等于在房产所在地国家缴纳的任何财产税金额”),引自恩尼奥·维亚尔和维塔·波齐,“《境外财产税抵免》”,《Euroconference News》,2014年6月27日,https://www.ecnews.it/fiscale/fisco-e-patrimonio/fisco-internazionale/il-credito-per-le-patrimoniali-estere/(2012年7月2日第28/E号通函就瑞士列出imposta关于自然人实质与不动产税;抵免适用于同一日历年度缴纳的税款)。 ↩
  8. 协定第24条第2款,文本(见上文);Federico Migliorini,“海外不动产:税收制度”,《Fiscomania》,2025年12月19日,https://fiscomania.com/immobile-estero-il-regime-di-tassazione/(租金收入适用TUIR第70条,按境外申报的净额计算,并根据TUIR第165条抵免在境外最终缴纳的税款);Migliorini,“Investimento 瑞士不动产税”(见上文)(租金收入在两国申报,根据《TUIR》第165条进行抵免)。↩
  9. 《意大利统一所得税法》(TUIR)第70条第2款,Brocardi.it,https://brocardi.it/testo-unico-imposte-redditi/titolo-i/capo-vii/ art70.html(“根据境外评估得出的净额”;对于在境外无需缴纳所得税的建筑物,扣除15%);Marcello Maiorino,《海外空置房产的税务处理》,《税务信息》,2024年6月7日,https://www.informazionefiscale.it/immobili-sfitti-detenuti-all-estero-trattamento-fiscale(2011年第201号法令第19条第15-ter款,由2012年12月24日第228号法律第1条第518款c项引入:未出租且须缴纳IVIE的不动产不适用TUIR第70条第2款;RW栏申报义务仍然存在)。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。

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