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组织、法官与案件量

三个审判庭及其职能

根据《联邦刑事机关组织法》(StBOG)第32条及以下各条,联邦刑事法院设三个审判庭。1刑事庭(Corte penale,Strafkammer)对瑞士联邦检察院(OAG)以起诉书提交的案件进行一审审理。刑事庭还就联邦行政刑法中的司法裁判申请作出裁决,例如某人因违反金融市场或反洗钱立法而被联邦财政部处以罚款后,请求法院作出裁决。申诉庭(Corte dei reclami penali,Beschwerdekammer)具有两项截然不同的职能。在刑事诉讼中,申诉庭审理针对联邦检察院和联邦刑事警察的作为与不作为提出的申诉,裁决各州之间以及各州与联邦之间的管辖权冲突,并就启封申请及若干其他程序事项作出裁定。在国际司法协助中,申诉庭是针对州和联邦执行机关最终裁定的上诉法院。2上诉庭(Corte d’appello,Berufungskammer)审理针对刑事庭判决提出的上诉以及再审申请。3

三个审判庭构成一个法院,设有共同的管理机构。全体法官会议(Corte plenaria)选举院长团,并将法官分配至各审判庭。由院长、副院长和另一名法官组成的行政委员会在秘书处的协助下管理法院的行政事务。4就2026年和2027年而言,全体法官会议选举Roy Garré为院长、Miriam Forni为副院长,David Bouverat为行政委员会第三名成员。2024年和2025年,法院院长为Alberto Fabbri,副院长为Joséphine Contu Albrizio。5针对上诉庭判决以及申诉庭某些裁定的上诉,由位于洛桑的联邦最高法院审理;联邦最高法院同时也是联邦刑事法院的行政监督机关。6

法官、语言与资源

联邦刑事法官由联邦议会联席会议根据其司法委员会的提名选举产生,任期六年,通过连选连任,并于年满68岁当年年底离任。上诉庭的法官专门为该庭选举产生。7与所有联邦法官一样,选举时会考虑各议会党团的实力和各语言区,法官通常应隶属于某一政党。法官须将其薪酬的一部分缴纳给所属政党,这笔款项每年可达数千瑞士法郎。欧洲委员会反腐败国家集团(GRECO)对这一做法提出了批评,下文将对此作进一步讨论。82025年,法院共有22名法官,分担19.3个全职职位。其中11人以德语为母语,8人以法语为母语,3人以意大利语为母语。2023年和2024年报告的分布情况相同。9法院网站列出了各常任法官及其所属审判庭。其中有几位,如Roy Garré、Miriam Forni、Andrea Ermotti、Fiorenza Bergomi和Maurizio Albisetti Bernasconi,其姓名在提契诺州为人所熟知,但网站并未注明法官的语言。10

以其他联邦法院的标准衡量,该法院规模较小。2025年,法院雇有35名书记员,占29.5个全职职位。连同行政人员在内,除法官外共有71人在法院工作,其中三分之二为女性,分担60.4个全职职位。法院支出为1972万瑞士法郎,其中人员费用1690万瑞士法郎,租金113万瑞士法郎。11作为比较,位于圣加仑的联邦行政法院2025年有70名法官和472名工作人员。12联邦刑事法院规模较小,这解释了为何个别冗长的审判会占用其相当一部分审判能力。2023年一宗洗钱案的一份判决书即超过600页。13

注释

  1. 2010年3月19日《联邦刑事机关组织法》(StBOG/LOAP),SR 173.71,第32条及以下各条;联邦刑事法院,“Il Tribunale in generale”(见上文)。 ↩
  2. 联邦刑事法院,“Das Bundesstrafgericht in Kürze”,https://www.bstger.ch/de/il-tribunale/il-tribunale-penale-federale-in-breve.html。1981年3月20日《联邦国际刑事司法协助法》(IMAC),SR 351.1,第25条第1款及第80e条第1款,https://www.droit-bilingue.ch/en-de/3/35/351.1-25-42.html 及 https://www.droit-bilingue.ch/en-de/3/35/351.1-80e-119.html。 ↩
  3. 联邦刑事法院,“Das Bundesstrafgericht in Kürze”(见上文)。 ↩
  4. 联邦刑事法院,“Il Tribunale in generale”(见上文);联邦刑事法院,新闻稿“Gerichtspräsidium für die Jahre 2026 und 2027”,2025年12月17日,https://www.bstger.ch/de/media/comunicati-stampa/2025/2025-12-17/1522.html。 ↩
  5. 联邦刑事法院,2025年12月17日新闻稿(见上文);Geschäftsbericht 2025(见上文)。 ↩
  6. Geschäftsbericht 2025(见上文),监督部分。2005年6月17日《联邦最高法院法》(BGG),SR 173.110,第1条第2款及第78条及以下各条。 ↩
  7. 2010年3月19日《联邦刑事司法机关组织法》(StBOG),SR 173.71,第42条第1款及第1bis款(由联邦议会选举;上诉庭法官单独选举)以及第48条第1款和第2款(任期六年;于法官年满68岁当年年底退休),https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/173.71-42-48.html 及 https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/173.71-48-54.html;2002年12月13日《议会法》(ParlA),SR 171.10,第40a条第1款第a项(司法委员会),https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.10-40a-49.html。 ↩
  8. Wikipedia,“Justiz-Initiative”,https://de.wikipedia.org/wiki/Justiz-Initiative(作为最后手段查阅),关于联邦法官的政党隶属、每年向所属政党缴纳的数千瑞士法郎款项以及GRECO对这些款项的批评。 ↩
  9. Geschäftsbericht 2025(见上文);联邦刑事法院,Geschäftsbericht 2024,2025年3月17日,https://www.bstger.ch/uploads/2025-03-17_BGer-GB24__BStGer_DE_Web.pdf;Geschäftsbericht 2023,2024年3月12日,https://www.bstger.ch/uploads/2024-03-12_BGer-GB23__BStGer_DE_Web.pdf。 ↩
  10. 联邦刑事法院,联邦刑事法官名单,https://www.bstger.ch/de/il-tribunale/giudici/elenco-giudici-penali-federali.html(2026年9月查阅)。 ↩
  11. Geschäftsbericht 2025(见上文)。 ↩
  12. 联邦行政法院,Rapporto di gestione 2025,https://www.bvger.ch/media-releases/d07fd6f3-81fe-40f5-b976-719edb7c6c0f/it/ gb_2025_bvger_i.pdf。 ↩
  13. Geschäftsbericht 2023(见上文)。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。

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