1945年后的意大利：重建、奇迹与恐惧

共和国与1948年大选

意大利走出第二次世界大战时，基础设施遭到摧毁，货币严重通胀，政治秩序也必须从头重建。1946年6月2日和3日的全民公投以54.3%的票数支持共和国、废除了君主制，此后《意大利共和国宪法》于1948年1月1日生效。¹新宪法下的首次议会选举于1948年4月18日举行，被打造成两大阵营之间的抉择。阿尔契德·德·加斯贝利（Alcide De Gasperi）领导的天主教民主党获得48.5%的选票，而由共产党人和社会党人组成的人民民主阵线获得31.0%。²这场竞选是在1948年2月布拉格共产党政变的阴影下进行的。美国公开和秘密地支持中间派政党，天主教民主党则警告选民：在投票间里，即便斯大林看不见，“上帝看得见你”。³选举结果确保了意大利在西方联盟和马歇尔计划中的地位，却没有消除左右这场竞选的恐惧。对于米兰、都灵和热那亚的资本所有者而言，共产党政府有朝一日可能通过选举或其他方式上台执政，这一可能性在此后三十年里始终是他们盘算中的一个固定因素。

这种恐惧立即在金融上表现出来。瑞士银行自19世纪起便有意大利客户，D.I章描述了法西斯时期意大利资金如何不顾该政权的外汇法律流入卢加诺。1945年后，旧有渠道重新开启。在战前或战时已将部分资产存放于瑞士的伦巴第家族继续将其留在那里。1945年至1948年间的政治不确定性又带来了新的存款。当时的观察者和后来的历史学家都认为，1950年以前流入提契诺州的意大利资金数额相当可观，但其规模无法计量，因为这些资金按其性质本就未被记录。⁴可以计量的是其结果。战争结束时，提契诺州的银行还是小型地区性机构；到20世纪50年代末，它们已成为战后欧洲规模最大的私人资本流动之一的接收端。

经济奇迹

第二个前提条件是经济增长。1951年至1963年间，意大利国内生产总值年均增长5.8%，1964年至1973年间年均增长5.0%。在欧洲经济合作组织成员国中，只有西德增长更快，欧洲以外则只有日本增长更快。⁵miracolo economico（经济奇迹）将一个农业国转变为工业国。1955年至1971年间，约九百万意大利人从南部和农村地区迁往米兰、都灵和热那亚构成的“工业三角”城市。⁶私人家庭、企业和专业人士积累了意大利前所未有的储蓄。据说《金融时报》（Financial Times）曾将里拉评为1959年最稳定货币并授予其“奥斯卡奖”，这一称号长期被意大利评论家引以为傲，而后来的事态发展则使其带上了讽刺意味。⁷

增长创造了储蓄，而储蓄寻求安全和隐秘。伦巴第的工业区，从瓦雷泽、科莫到布里安扎和米兰腹地，距离瑞士边境都不过一小时车程。意大利银行（Banca d'Italia）科莫分行在其经济报告中注意到，当地储蓄流入银行的比例低于预期。1953年，该分行估计其辖区内仅约一半的储蓄进入银行存款，其余则以其他方式投资或“移民”到了瑞士。⁸20世纪60年代初，同一分行将这些外流资金称为capitali tiepidi，即“温吞”资本，其主要驱动力是对税务机关的恐惧。⁹研究过这些报告的恩里科·贝尔本尼（Enrico Berbenni）将科莫市描述为伦巴第大区与提契诺州之间的枢纽，并将米兰—科莫—基亚索—卢加诺轴线描述为资金外逃的主要通道。¹⁰

注释

1. Wikipedia, “1946 Italian institutional referendum”, https://en.wikipedia.org/wiki/1946_Italian_institutional_referendum（1946年6月2日至3日投票；共和国得票54.27%；“On 1 January 1948, the Republican Constitution came into force”），以及 Wikipedia, “Constitution of Italy”, https://en.wikipedia.org/wiki/Constitution_of_Italy（1947年12月22日通过，1948年1月1日生效）。仅作为最后手段引用；政治史参见 Paul Ginsborg, A History of Contemporary Italy: Society and Politics 1943–1988 (London: Penguin 1990)。 ↩
2. Wikipedia, “1948 Italian general election”, https://en.wikipedia.org/wiki/1948_Italian_general_election（天主教民主党48.5%，人民民主阵线31.0%）。选举数据仅作为最后手段引用。 ↩
3. Wikipedia, “1948 Italian general election”（同上），关于1948年2月的布拉格政变、美国对中间派政党的资助以及口号“In the secrecy of the polling booth, God sees you – Stalin doesn't”。 ↩
4. Berbenni（同上），第328–329页，主要依据意大利银行的报告描述了20世纪40年代末和50年代的资金流动，并指出现有数据均为估计数。 ↩
5. Wikipedia, “Italian economic miracle”, https://en.wikipedia.org/wiki/Italian_economic_miracle（1951–1963年国内生产总值年均增长5.8%，1964–1973年为5.0%；在欧洲仅次于西德；在欧洲经济合作组织国家中只有日本增长更快）。仅作为最后手段引用。 ↩
6. Wikipedia, “Italian economic miracle”（同上）：1955年至1971年间约九百万国内移民。 ↩
7. 据报道，“Oscar della lira”由《金融时报》（Financial Times）于1960年就1959年度颁发。 ↩
8. Berbenni（同上），第333页，概述了意大利银行科莫分行的报告（“Relazione sull'andamento economico”），Archivio Storico della Banca d'Italia。 ↩
9. Berbenni（同上），第333–334页（1961–1963年的外流资金被描述为“capitali 'tiepidi'”，其动机为“timori verso il fisco”）。 ↩
10. Berbenni（同上），第333页（科莫作为“cerniera tra la regione lombarda e quella ticinese”）及第335页（“l'asse Milano-Como-Chiasso-Lugano”）。 ↩

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