基础设施与政策框架

AlpTransit与通往苏黎世和米兰距离的缩短

穿越阿尔卑斯山的新铁路线（Neue Eisenbahn-Alpentransversale，NEAT，在提契诺州称为AlpTransit）对金融中心地理格局的改变，超过了自第C.III章所述1882年圣哥达铁路以来的任何其他基础设施。全长57公里的圣哥达基线隧道于2016年6月1日正式落成，并于2016年12月11日投入常规运营。全长15.4公里的切内里基线隧道于2020年9月4日落成，并于2020年12月13日投入商业运营。¹两条隧道共同将卢加诺与苏黎世之间的行车时间缩短至两小时以内，并以快速区域列车连接了贝林佐纳、卢加诺和洛迦诺。²区域铁路网TILO由瑞士联邦铁路（SBB）与伦巴第运营商Trenord各持一半股份，连接提契诺州与科莫、瓦雷泽、米兰和马尔彭萨机场，2025年运送旅客约2500万人次。³

这对金融中心的影响是双重的。行车时间缩短，使苏黎世的银行更容易从苏黎世为提契诺州客户提供服务并关闭卢加诺的办事处。同样，这也使卢加诺的公司更容易招聘居住在其他地方的员工，并为德语区瑞士的客户提供服务。第C.III章曾将AlpTransit称为连接圣哥达历史与第K部分各种情景的桥梁。卢加诺与基亚索之间的南段尚未建成基线铁路，通往米兰的线路仍经由科莫的历史线路运行，因此只有当意大利和瑞士改善南部通道时，这一走廊的全部潜力才能实现。⁴就各种情景而言，关键在于卢加诺如今已成为瑞士一体化劳动力市场的一部分。一家金融公司可以将前台设在卢加诺、运营部门设在苏黎世，或者反过来；由于距离已在很大程度上失去了分量，选择取决于成本、员工和客户。

卢加诺的城市项目

卢加诺市已投资于一系列旨在提升其宜居宜业吸引力的项目。其中规模最大的是位于科尔纳雷多（Cornaredo）区的体育和活动综合体（Polo sportivo e degli eventi，PSE）。它包括一座约10000个座位的足球场、一座体育馆、两座办公塔楼、一座供市镇警察和体育活动使用的服务楼、住宅和商业建筑以及一座公园，总建筑面积为76243平方米，投资约3.5亿瑞士法郎，其中约1.6亿瑞士法郎用于体育设施。该综合体于2023年至2026年间由HRS作为总承包商为投资者财团和该市建造。⁵新球场命名为AIL Arena，取代了1951年建成的科尔纳雷多球场，并于2026年5月30日和31日向公众开放。选民已于2021年批准了该项目。⁶

第二组项目涉及教育和研究。意大利语区瑞士大学（USI）和意大利语区瑞士应用科学与艺术大学（SUPSI）于2021年在维加内洛开设了东校区。该市还拥有瑞士国家超级计算中心（CSCS）以及上一节所述的各研究所。这些项目为卢加诺带来了一代人以前并不存在的大学区。它们对金融中心的意义在于提供信息学、数据科学和金融专业的毕业生，以及与银行和资产管理人在人工智能、风险管理和数字金融等领域开展研究合作的可能性。

注释

1. 联邦交通局（FOT），Neue Wege durch Europa. Die Neue Eisenbahn-Alpentransversale (NEAT)（2019年），https://www.bav.admin.ch/dam/bav/de/dokumente/themen/neat/die_neue_eisenbahn-alpentransversaleneat.pdf.download.pdf/die_neue_eisenbahn-alpentransversaleneat.pdf（圣哥达基线隧道“57 km”，2016年开通；切内里基线隧道“15,4 km lang”）；FOT、SBB和AlpTransit Gotthard AG，2019年8月29日新闻稿，https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/58206.pdf（切内里基线隧道于2020年9月4日正式开通，随2020年12月12日/13日时刻表调整投入运营）；Ticino Turismo，“AlpTransit”，https://www.ticino.ch/it/campaigns/alptransit.html（圣哥达基线隧道于2016年6月1日正式落成，自2016年12月11日起投入运营）。 ↩
2. Ticino Turismo，“AlpTransit”（见上文）（“Zurigo–Lugano in meno di due ore”；洛迦诺—卢加诺约30分钟，此前为50分钟；贝林佐纳—卢加诺约15分钟，此前为30分钟）。 ↩
3. TILO，“Dati e fatti”，https://www.tilo.ch/chi-siamo/dati-e-fatti-tilo-new.html（“50% Ferrovie federali svizzere FFS, 50% Trenord”；2025年旅客2500万人次；七条线路，包括通往马尔彭萨的S50和通往米兰的RE80）。 ↩
4. 关于AlpTransit在卢加诺与基亚索之间的南延段，参见第C.III章。 ↩
5. HRS Real Estate，“Polo Sportivo e degli eventi (PSE)”，https://www.hrs.ch/en/projects/pse-polo-sportivo-ed-economico。 ↩
6. “Porte aperte alla AIL Arena di Lugano”，RSI，2026年5月，https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/Porte-aperte-alla-AIL-Arena-di-Lugano--3781834.html。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。