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医疗保险与选择权

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医疗保险同样遵循一般规则:在瑞士工作的跨境通勤者原则上须依据《联邦医疗保险法》(LAMal/KVG)参加瑞士强制医疗保险。然而,对于居住在意大利的通勤者,协调规则赋予其一项选择权。在瑞士开始就业后三个月内,通勤者可申请豁免瑞士保险,继续参加意大利国家医疗服务体系。申请须使用专用表格向州主管机关提出,并须附上G许可证复印件以及涵盖在瑞士和欧盟就医的意大利医疗保障证明。在跨境就业期间,该选择原则上不可撤销。通勤者及其无工作的家庭成员必须共同行使该选择权。1错过期限的通勤者将丧失选择权,并可能面临保费附加费。

这一选择具有经济后果。瑞士保险要求按月缴纳保费,对于居住在意大利的人士,通常在300至500瑞士法郎之间,另加每年至少300瑞士法郎的免赔额以及10%的自付比例(每年最高700瑞士法郎)。作为交换,它提供在瑞士就医的机会。意大利国家医疗服务体系由一般税收供资,无需缴纳保费。2对于不缴纳意大利所得税的老跨境工作者,这正是意大利用来为上一节所讨论的医疗征费进行辩护的论据之一。

远程办公与社会保障

远程办公同样影响社会保险。根据普通协调规则,在两个或多个国家工作、且在居住国从事其活动的相当部分(至少25%)的人,须受该国法律管辖。因此,在意大利居家办公超过四分之一时间的通勤者,将须参加意大利社会保障。为避免这一结果,包括瑞士在内的若干国家依据该条例第16条缔结了一项关于跨境远程办公的多边框架协议。该协议于2023年7月1日生效,允许经雇主申请,远程办公最多占工作时间的49.9%而不改变适用的法律。意大利自2024年1月1日起加入。3瑞士雇主通过其AHV补偿基金申请A1证明,有效期最长三年。低于25%的门槛时适用普通规则,无需特别申请。在实践中,2024年议定书规定的25%税收限额比框架协议的社会保障限额更为严格。希望避免其跨境员工身份发生任何变化的雇主,应将远程办公控制在工作时间的四分之一以下。

注释

  1. 格劳宾登州,Ufficio dell'igiene pubblica(公共卫生办公室),FAQ frontalieri(豁免强制医疗保险),https://www.gr.ch/DE/institutionen/verwaltung/djsg/ga/Krankenversicherung/KVG-Befreiung/ Dok%20KVGBefreiungen/FAQ%20frontalieri.pdf。 ↩
  2. “Frontalieri, premi LAMal e SSN”,Tio.ch,2026年,https://www.tio.ch/newsblog/valute-e-frontiere/1925692/frontalieri-premi-lamal-svizzera-franchi-ssn-casse-malati。 ↩
  3. 联邦社会保险局(FSIO),“Telelavoro”,https://www.bsv.admin.ch/it/telelavoro。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。

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