尾声：意大利语南方作为瑞士通往南欧的桥梁

这一隐喻能承载什么

撰写提契诺州的作者长期以来总想把它称为门户或桥梁。这样的词语只在事实支持的范围内才有用。前面各章收集的事实支持这一隐喻的一个精确版本。七个世纪以来，这片土地一直是联邦与伦巴第平原相遇之处：起初是一条道路和一系列关税站，后来是属地，再后来是一个在1798年选择成为“自由且属于瑞士”的州，最后成为一个建立在意大利客户基础上的金融中心的所在地。这座桥梁首先是法律和语言意义上的。它由讲意大利语、生活在瑞士法律之下的人口，由能够解读两个法律秩序的专业人士，以及由两国借以处理相互关系的一系列条约和机构构成。

其中若干机构带有南方的印记。调整瑞士与欧盟（EU）之间民事管辖权的公约以卢加诺命名，该公约于1988年在卢加诺签署，并于2007年10月30日再次在此签署。¹1976年的双重征税协定、2020年的跨境工作者协定以及1998年的刑事司法协助协定，都是双边文书，其日常适用在很大程度上由提契诺州的主管部门和专业人士承担（第H部分）。位于贝林佐纳的联邦刑事法院把经济犯罪领域的联邦司法带到了这个意大利语州。分别于2016年和2020年开通的圣哥达基线隧道和切内里基线隧道，使卢加诺到苏黎世的车程缩短至约两小时，到米兰约一小时。²在十三世纪使这片土地成为走廊的那条有形道路，已经为二十一世纪而重建。

先例

这一功能由来已久。十五至十八世纪的米兰协定可谓早期的市场准入条约，为在伦巴第的联邦各邦人确保了通行税特权、法律程序的规范以及粮食和盐的供应（第A.IV章）。1555年的洛迦诺流亡者把他们与伦巴第的联系带到了苏黎世；在那里，奥雷利（Orelli）和穆拉尔特（Muralt）等意大利或洛迦诺裔家族在贝加莫、米兰和维罗纳派驻代理人，收购生丝、安排信贷并在意大利市场销售苏黎世的商品。³十九世纪，本州成为意大利复兴运动的避难所，卡洛·卡塔内奥（Carlo Cattaneo）在他位于卡斯塔尼奥拉的家中推动了圣哥达铁路的建设（第C.II和C.III章）。这些事件中的每一个，都运用了现代金融中心所运用的同一组合：语言、邻近性和瑞士法律。

这座桥梁今天承载着什么

跨越这座桥梁的往来已经改变了性质。在里拉经济时代，它把未申报的储蓄向北输送，再以存款、信托存放和贷款的形式送回。今天，它承载的是已申报的资产、继承规划、公司迁移、钢铁和能源合同、跨境工作者以及司法请求。其价值在于协调两岸。一个希望其继承在两国都得到承认的米兰家族、一家通过卢加诺贸易商采购的伦巴第钢铁加工商、一位寻求瑞士银行记录的意大利检察官，以及一家必须决定能否向瓦雷泽客户放贷的提契诺州银行，都需要通晓两个法律秩序并能用意大利语工作的专业人士。

欧洲南部的范围超出意大利，而使卢加诺得以通往意大利的语言只覆盖其中一部分。本书的事实支持一个更窄的论断。意大利是与瑞士共有最长南部边界和一种国家语言的邻国，而伦巴第是欧盟最大的地区经济体之一。就这一关系而言，讲意大利语的南方履行着瑞士任何其他地区都无法履行的功能，意大利语在宪法上的平等地位以及联邦刑事法院的所在地都承认了这一点。在意大利之外，在拉丁美洲拥有网络的卢加诺银行，以及服务地中海和东欧市场的贸易公司，也运用着同样的语言、法律和跨境实务能力（第E.I和F.I章）。

桥梁的条件

桥梁需要维护，第J和K部分各章已经描述了它的条件。瑞士讲意大利语的人口比例正在缓慢下降，意大利语作为联邦行政部门内部工作语言的地位也较弱。英语作为金融语言继续扩展。对意大利客户的市场准入取决于布鲁塞尔、罗马和伯尔尼的决定，而这些决定提契诺州无法独自作出。本州及其金融从业人员的人口老龄化，将需要新一代受过两个法律秩序训练的专业人士。如果这些条件得到满足，讲意大利语的南方将继续是瑞士中联邦借以开展其与欧洲南部最密切关系的那一部分。如果这些条件被忽视，桥梁仍将矗立，但在卢加诺过桥的人会更少。

注释

1. 联邦司法部，“Lugano Convention 2007”（见前文）；联邦司法部，“Convention de Lugano 1988”，https://www.rhf.admin.ch/fr/convention-de-lugano-1988，引自第H.IV章。 ↩
2. Wikipedia，“Ceneri-Basistunnel”，https://de.wikipedia.org/wiki/Ceneri-Basistunnel（2020年9月4日开通，自2020年12月13日起正式运营），以及“Gotthard Base Tunnel”，https://en.wikipedia.org/wiki/Gotthard_Base_Tunnel（2022年卢加诺—苏黎世为1小时53分钟，2016年为2小时41分钟），仅作为最后手段使用，引自第K.I章。另见第C.III章。 ↩
3. Paul Keller，“Der Einfluss der Hugenotten auf die Industrie der Stadt Zürich”，Zeitschrift für schweizerische Statistik und Volkswirtschaft（1925），https://www.sses.swiss/journal/archive/pdf/1925/1925-I-26.pdf，其中列举了在贝加莫、米兰和维罗纳派有代表的Orelli、Gosswiller、Römer、Holtzhalb、Pestalozza和Muralto家族，引自第B.II章。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。