比较：楚格、采尔马特、基亚索与萨尔瓦多
楚格与“加密谷”
在瑞士国内，最直接的比较对象是楚格。楚格市自2016年起接受以比特币缴纳200瑞士法郎以下的市政规费。12021年2月，楚格州允许在该州负有纳税义务的自然人和法人通过 Bitcoin Suisse 以比特币和以太币缴纳10万瑞士法郎以下的税单，且无需在该公司开立账户。州政府按付款日汇率以瑞士法郎入账，不承担汇率风险。22023年5月19日，该州将上限提高至150万瑞士法郎。截至当时，已完成约150笔付款，总额约200万瑞士法郎。州财政主管 Heinz Tännler 将上调上限视为该州领先地位的证明。3仅2022年一年，以加密资产和数字资产缴纳的税款即约达200万瑞士法郎；Tännler 预计2023年该数字至少翻一番，并补充说，这一选项正被“重要的纳税人”所使用。4
这一比较揭示了战略上的差异。楚格提供的是面向一个早已因其他原因落户该州的行业的服务，这些原因主要是低税负、亲商的行政管理以及以太坊基金会（Ethereum Foundation）的早期入驻。缴税选项是追随行业而来的。卢加诺的计划则旨在吸引一个尚未到来的行业，付款选项本身就是营销的一部分。此外，楚格侧重于州税，而州税在税负中占较大比重；卢加诺则只能提供市政部分的缴纳选项，因为提契诺州尚未开放其本州税单。另一方面，卢加诺接受 USDT，并涵盖所有市政账单，这是楚格所不具备的。
采尔马特、基亚索与州级试点
瓦莱州的采尔马特市自2020年1月起接受以比特币缴税，此举当时被宣传为面向该度假胜地国际客户的一项服务。5如上文所述，基亚索自2018年2月起接受以比特币缴纳小额税款，最初上限为250瑞士法郎，后提高至1,000瑞士法郎，但数年间仅记录到一笔付款。6提契诺州自2022年起仅限于50至60瑞士法郎的小额行政收费，由一家外部公司处理，并未像卢加诺那样选择私人合作伙伴。7下表概述了各项安排。
公共机构 起始时间 接受币种 适用范围 楚格市 2016年 比特币 200瑞士法郎以下的规费 基亚索 2018年2月 比特币 250瑞士法郎以下的税款，后提高至1,000瑞士法郎 采尔马特 2020年1月 比特币 市政税 楚格州 2021年2月 比特币、以太币 150万瑞士法郎以下的税单（自2023年起） 提契诺州 2022年年中 比特币 小额行政收费 卢加诺市 2023年12月（所有账单） 比特币、USDT 所有市政账单，超过150万瑞士法郎需事先联系
上述六项安排具有三个共同特征。公共机构从不持有加密货币，因为兑换为瑞士法郎通过中介机构即时完成。对纳税人而言，接受此种方式是自愿的，公共机构亦可撤销。法律上的债权仍然是以瑞士法郎计的债权。差异在于所涵盖账单的范围以及所接受的币种。其中，卢加诺是唯一接受稳定币的机构，也是唯一与其所接受支付手段的发行人缔结战略合作关系的机构。
注释
- zentralplus，“Zuger zahlen ihre Steuern öfters mit Kryptogeld”（见上文）。 ↩
- Kanton Zug，“Steuern bezahlen mit Kryptowährungen”（见上文）。 ↩
- Kanton Zug，新闻稿“Höchstbetrag für Steuerzahlungen mit Kryptowährungen neu 1,5 Millionen Franken”，2023年5月19日，https://zg.ch/de/news/2023/May/hoechstbetrag-fuer-steuerzahlungen-mit-kryptowaehrungen-neu-1-5-millionen-franken。 ↩
- zentralplus，“Zuger zahlen ihre Steuern öfters mit Kryptogeld”（见上文）。 ↩
- Cointelegraph，2023年12月5日报道（见上文）；zentralplus（见上文）。 ↩
- Fortune Italia（见上文）；Illaretti，“Una miniera da 20 milioni (di polemiche)”（见上文）。 ↩
- laRegione，“Il Cantone apre ai bitcoin”（见上文）。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。