税负比较:伦巴第与提契诺州
公司税
税负比较必须从公司层面入手,因为大多数考虑迁移的意大利企业家都拥有一家经营性公司,并从中获取收入。在意大利,公司须按24%缴纳企业所得税(IRES),并按3.9%的标准税率就另一税基缴纳地区生产活动税(IRAP),在伦巴第该税率可因行业而异。1在卢加诺,州利润税率降至5.5%之后,2025年的综合利润税约为16%。2州资本税带来少量额外负担,提契诺州在2018年改革中引入的以利润税抵免资本税的机制部分抵消了这一负担。3意大利不对公司资本征税。因此,公司层面的差异约为利润的十一至十二个百分点;对于盈利企业而言,这是一笔可观的数额,但小于意大利企业家通常设想的差异。
对于适用OECD全球最低税的集团(即合并收入至少为7.5亿欧元的集团),瑞士征收合格国内补足税,以确保15%的实际税率。第F.II章介绍了该制度。本章所讨论的所有人自行管理的公司几乎总是低于该门槛,因此对其适用普通的州税率。
所有人的个人税负
在所有人层面,差异更大,并取决于其获取收入的方式。在意大利,工资按最高43%的累进税率征税,另加地区附加税和市镇附加税,在米兰分别达到1.73%和0.8%。4社会保险缴费带来进一步的负担,对雇员而言较重,对某些类别则设有上限。在提契诺州,2024年州所得税最高税率为15.076%。选民于2024年6月9日通过的一项改革,自2025年起每年将其降低0.5个百分点,至2030年降至12%。5州税须乘以州系数(同一改革将其恢复至100%)以及市镇乘数(卢加诺约为80%)。6连同最高税率为11.5%的联邦直接税,卢加诺居民2024年的最高边际税率因此约为38%至39%,到2030年将降至约33%。7
股息则呈现出不同的情况。意大利对个人从合格及非合格参股中取得的股息,一律按26%征收终局性替代税。8瑞士对至少10%参股所得股息实行部分征税:股息的70%须缴纳联邦税,至少50%须缴纳州税,提契诺州在其2018年改革中将计入比例定为70%。9因此,从其瑞士公司取得大额股息的卢加诺居民,按最高边际税率大约须缴纳25%至27%,与意大利的替代税相近。如不考虑IRAP,公司税与股息税的综合税负在卢加诺约为38%至39%,在米兰约为44%。10仅为以股息形式取得同样利润而迁往提契诺州的企业家,所获得的好处小于名义税率所显示的程度。
注释
- TUIR第77条(Brocardi.it,同上);第446/1997号立法令第16条第1款和第3款(IRAP税率可按地区上下浮动最多0.92个百分点)。 ↩
- SWI swissinfo.ch,2025年5月21日(同上)。自2025年起州利润税率为5.5%。 ↩
- 提契诺州,2018年4月29日州公投的Opuscolo(说明手册),关于以利润税抵免资本税。 ↩
- EC News,2026年1月7日(同上);Tuttocalcolato(同上)。 ↩
- Repubblica e Cantone Ticino,2024年6月9日州公投说明材料,2024年5月7日,https://www3.ti.ch/COMUNICAZIONI/239691/20240507%20-%20Presentazione%20-%20Votazione%20del%209%20giugno%202024%20-%20v4.pdf(“ridurre progressivamente a partire dal 2025 l'aliquota massima dell'imposta sul reddito di 0.5 punti percentuali annui, portandola dall'attuale 15.076% al 12% nel 2030”)。 ↩
- 2024年5月7日说明材料(同上)(州系数由97%提高至100%,同时线性降低税率);LT第1b条(“Il coefficiente di imposta cantonale è pari al 100%”),https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/legge/num/580。卢加诺相关年度的市镇乘数(2025年为77%,自2026年起约为80%)。 ↩
- 作者的估算:15.076% × (1 + 0.8) ≈ 27.1%(州税和市镇税),另加11.5%的联邦税(DBG第36条第1款,https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.11-36-47.html);2030年为12% × 1.8 ≈ 21.6%,另加11.5%。瑞士所得税不可从税基中扣除,且联邦税率仅在高收入时才达到11.5%。 ↩
- 1973年9月29日第600号总统令第27条,以及经2017年12月27日第205号法律第1条第1003款修订的TUIR第47条,评注见Brocardi.it,https://www.brocardi.it/testo-unico-imposte-redditi/titolo-i/capo-iii/art47.html(“aliquota del 26% a titolo di imposta ... a prescindere dal tipo di partecipazione posseduta - qualificata o non qualificata”;适用于2018年1月1日起的股息,对截至2017年累积的利润设有过渡制度)。 ↩
- TRAF最终表决文本(同上)及DBG第20条第1bis款,https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.11-20-29.html(“sind im Umfang von 70 Prozent steuerbar, wenn diese Beteiligungsrechte mindestens 10 Prozent des Grund- oder Stammkapitals ...”),以及StHA第7条第1款(50%);LT第19条第1bis款(“imponibili in ragione del 70 per cento”),https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/legge/ num/580。 ↩
- 作者的估算。卢加诺:利润税16%,随后股息按约70% × (11.5 + 27.1)% ≈ 27%征税,得出1 − 0.84 × 0.73 ≈ 38.7%。米兰:未计IRAP时为1 − 0.76 × 0.74 ≈ 43.8%。财富税和社会保险缴费未计入。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。