煤炭、黄金、大米与资金:边境的战时经济
圣哥达:轴心国的大动脉
第二次世界大战期间,提契诺州最重要的经济功能是过境运输。在来自英国的海上航线被切断后,圣哥达铁路线和基亚索边境站承担了德国向其盟友意大利供应煤炭的运输。据《瑞士历史辞典》记载,战争期间经瑞士的过境运输量翻了两番,德国出口的煤炭占过境运输总量的88%。1Mauro Cerutti给出了圣哥达的峰值数据:1942年,月均运输量超过50万吨,其中四分之三以上为煤炭。2根据1909年《圣哥达公约》以及允许非军用物资过境的中立法,这一运输是合法的。它也是瑞士在与轴心国关系中最有力的筹码,因为隧道一旦被毁,意大利工业的煤炭供应将中断数月之久。第C.III章描述了规范该线路的各项公约。
瑞士与轴心国的金融关系遵循同样的逻辑。1940年8月9日,瑞士向德国提供了1.5亿瑞士法郎的清算信贷,1941年又追加了8.5亿瑞士法郎的信贷。意大利于1940年8月获得了7500万瑞士法郎用于武器和弹药供应,此后又要求并获得了更多。3德国在清算账户中的债务最终达到11.19亿瑞士法郎,即所谓的“清算十亿”,德意志联邦共和国于1952年承认了其中的6.5亿瑞士法郎。4这些信贷为瑞士对轴心国的出口提供了资金,并使瑞士工业保持开工。它们是瑞士获得煤炭和原材料供应的代价,而这些物资同样经由轴心国领土运抵瑞士。
黄金与瑞士法郎
瑞士法郎是整个战争期间唯一保持自由兑换的国际货币。Guex解释说,这使瑞士成为大型金融操作——尤其是代表纳粹德国购买黄金——不可或缺的平台。5《瑞士历史辞典》记载,德国向瑞士国家银行出售了价值12.12亿瑞士法郎的黄金,向瑞士各大银行出售了价值2.67亿瑞士法郎的黄金。6这些黄金中有很大一部分是从被占领国家的中央银行掠夺而来,或从受迫害者手中夺取的。Bergier委员会是一个于1996年12月成立、由Jean-François Bergier主持的独立历史学家委员会,它调查了这些交易、瑞士银行中的休眠账户以及难民政策,并于2002年发表了25项研究和一份最终报告。7其调查结论承认了瑞士行事时所受的制约,同时也指出了当局和银行未加利用的回旋余地。
与德国的黄金交易经由伯尔尼和苏黎世进行,几乎没有触及卢加诺。对提契诺州而言,相关的资金流动规模较小,也更具个人性质。1943年政权崩溃之际,意大利各阶层居民都设法将部分财富以瑞士法郎的形式保全下来。停战之后,社会共和国和德国占领当局控制着北方,而意大利的私人财富大多集中于此;存放在卢加诺的存款可以防范没收、通货膨胀以及战争结局的不确定性。希望保护自己企业的实业家、不得不逃亡的犹太家庭、预见到政权末日的政权官员以及需要资金的游击队员,都有理由将资金转移过境。8据意大利银行记载,里拉跌至战前价值的三十分之一。9自20世纪30年代起持有瑞士法郎的人,则保全了自己的财富。
注释
- Hans-Ulrich Schiedt,“Trafic de transit”,载于DHS,2014年1月7日版本,https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/014051/2014-01-07/:“Pendant la Deuxième Guerre mondiale, ce transit quadrupla; le charbon exporté par l'Allemagne représentait alors 88% du volume total du trafic de transit.” ↩
- Cerutti,“L'Italia fascista e la Svizzera”(见上文)。 ↩
- Cerutti,“L'Italia fascista e la Svizzera”(见上文)。 ↩
- Meier,“Clearing”(见上文)。 ↩
- Guex,“Piazza finanziaria”(见上文):“Il Franco sviz. fu l'unica valuta intern. a rimanere liberamente convertibile per tutta la durata del conflitto”。 ↩
- Senn等,“Weltkrieg, Zweiter”(见上文)。 ↩
- Senn等,“Weltkrieg, Zweiter”(见上文);Wikipedia (English),“Bergier commission”(见上文,仅作为最后手段参考):“The Bergier commission in Bern was formed by the Swiss government on 12 December 1996.” ↩
- 出处同印刷版所引。 ↩
- Banca d'Italia,“Seconda guerra mondiale e stabilità postbellica”,https://www.bancaditalia.it/chi-siamo/storia/seconda-guerra-mondiale/index.html:“La lira si ridusse a un trentesimo del suo valore prebellico”。 ↩
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