案件量

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从数量上看，法院的案件以申诉庭为主。刑事庭每年收到数十份起诉书及其他案件，但其中包括瑞士刑事司法中历时最长、最为复杂的审判。2025年，法院共收案686件，结案638件，年底未结案件326件。¹下表显示了三年间的变化情况。

审判庭 2023年收案 2024年收案 2025年收案 刑事庭 50 76 62 申诉庭 575 493 576 上诉庭 52 50 48 合计 677 619 686

资料来源：各联邦法院2025年3月18日和2026年3月17日联合新闻稿，以及法院年度报告（见下文）。

刑事庭案件的事项反映了下文所述的联邦管辖范围。在其2025年审结的案件中，38件涉及《瑞士刑事诉讼法》（CrimPC）第23条规定的联邦管辖犯罪，14件涉及CrimPC第24条规定的犯罪，其中包括腐败、洗钱、有组织犯罪和资助恐怖主义。另有7件为行政刑法中的司法裁判申请。²在申诉庭，已审结案件中有285件涉及刑事诉讼，其中包括124件申诉、83件管辖权冲突和29件启封程序；另有248件涉及国际司法协助。申诉庭半数案件在三个月内审结，四分之三在六个月内审结。³刑事庭从起诉到判决平均需时260天，上诉庭审理一宗上诉平均需时358天。⁴

上诉庭及其困境

2019年以前，对刑事庭的判决只能以刑事上诉的方式向联邦最高法院提出质疑，而联邦最高法院仅就事实是否存在恣意认定进行审查。根据CrimPC，被州法院定罪的被告人可就事实和法律问题向州上诉法院提起全面上诉，而在贝林佐纳被定罪的被告人则不能。联邦议会于2017年3月17日修订《联邦刑事机关组织法》（StBOG），设立上诉庭，纠正了这一不平等；上诉庭于2019年1月1日开始运作。⁵立法者原本预计新设的审判庭每年将收到约11件上诉。2025年，上诉庭收到42件上诉和6件再审申请，几乎是预估数量的四倍。尽管其法官和书记员竭尽努力，年底未结案件仍增至35或36件。⁶

法院在连续数年的年度报告中均称上诉庭的处境十分严峻。2022年9月的一份审计报告认定该庭长期资金不足。上诉庭在其2025年报告中表示，其有意未申请增加法官职位，因为将立法精力用于组织改革似乎更为可取。法院当时正在等待联邦议会就一项涉及该重组的动议（25.4395）作出决定。⁷在2024年10月法院成立二十周年之际，法院院长指出，法院审级的分离和司法数字化是未来的主要挑战。⁸根本问题在于制度层面。上诉庭审查的是同事作出的判决，而上诉庭成员与这些同事共用一栋大楼、一个全体法官会议和一套行政机构。联邦议会和法学文献中的批评者都指出了这一安排所固有的紧张关系。2023年，法院内部的一个工作组以“审级分离”（Instanzentrennung）为题完成了重组方案。联邦院法律事务委员会于2025年10月20日在贝林佐纳召开特别会议审议这一问题，得出法院的组织应予重新考虑的结论，并在第25.4395号动议中提出了法院资源的重组问题。在结果出来之前，上诉庭未申请增加法官，尽管监督委员会2022年9月20日的一份报告已记录了长期的资源短缺。⁹

数据一览。2025年，联邦刑事法院共有22名法官（19.3个全职职位），其中11人以德语为母语，8人以法语为母语，3人以意大利语为母语，另有71名书记员和行政人员。¹⁰其支出为1972万瑞士法郎。¹¹2025年法院共收案686件，其中刑事庭62件，申诉庭576件，上诉庭48件。¹²2025年，申诉庭审结国际司法协助案件248件，其中包括52件引渡案件。¹³上诉庭收到的上诉数量几乎是其设立时预估数量的四倍。¹⁴

注释

1. 联邦最高法院、联邦刑事法院、联邦行政法院和联邦专利法院，关于2025年度管理报告的联合新闻稿，2026年3月17日，https://www.bvger.ch/bvger/documents/geschaeftsberichte/2025/gemeinsame_mm_gb_2025_it. pdf；Geschäftsbericht 2025（见上文）。 ↩
2. Geschäftsbericht 2025（见上文），刑事庭统计数据。 ↩
3. Geschäftsbericht 2025（见上文），申诉庭统计数据。 ↩
4. Geschäftsbericht 2025（见上文），诉讼期限。 ↩
5. 联邦刑事法院，“Cronistoria”（见上文），2017年3月17日和2019年1月1日条目。关于此前联邦最高法院的有限审查，参见《联邦最高法院法》（BGG）第97条第1款及第105条。 ↩
6. Geschäftsbericht 2025（见上文），上诉庭报告。该报告在不同表格中分别列出35件和36件未结案件。 ↩
7. Geschäftsbericht 2025（见上文）；2025年3月18日关于2024年度管理报告的联合新闻稿，https://bvger.ch/media-releases/2025/gemeinsame_mm_gb_2024_it.pdf（“La situazione della Corte d’appello rimane critica”）。 ↩
8. 联邦刑事法院，2024年10月18日新闻稿（见上文）。 ↩
9. 联邦刑事法院，Geschäftsbericht 2025，2026年3月17日，https://www.bstger.ch/uploads/2026-03-17_GB_2025_BStGer_d.pdf，第47页和第49页（“Instanzentrennung”重组项目；联邦院法律事务委员会2025年10月20日在贝林佐纳召开的会议；第25.4395号动议；监督委员会2022年9月20日关于长期资源不足的报告）。 ↩
10. Geschäftsbericht 2025（见上文）。 ↩
11. Geschäftsbericht 2025（见上文）。 ↩
12. 2026年3月17日联合新闻稿（见上文）。 ↩
13. Geschäftsbericht 2025（见上文）。 ↩
14. Geschäftsbericht 2025（见上文）。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。