历史的启示
日内瓦与非洲关系的历史给出了若干启示,以下各章将对此作更深入的探讨。
第一是这些关系的深度。它们可追溯至传教活动、殖民贸易和非洲独立时期,远早于当代大宗商品贸易。其渠道众多——宗教、人道、外交、经济、金融、语言——且彼此相互强化。
第二是其两面性。对非洲而言,日内瓦曾是人道主义伙伴、外交平台和专业知识中心;它也曾以有时并不公平的条件购买资源,成为被挪用资产的避风港,并与备受争议的政权合作。这两副面孔并存,金融中心若要以前者自居,就不能不承担后者的责任。
第三是变化。20世纪90年代和21世纪头十年的案件催生了资产返还框架、刑事诉讼以及合规要求,这些已改变了实务做法。如今,日内瓦与非洲的关系比以往任何时候都更受监管、更加透明,也更具争议。
第四,也是最后一点,是机遇。非洲人口和经济不断增长,为日内瓦提供了发展前景;凭借语言上的亲近、经验与机构,日内瓦有条件把握这些机遇,但前提是必须遵循其历史所赋予的标准。
示例。根据 Public Eye 的调查,该调查涵盖2011年至2013年间撒哈拉以南非洲国有石油公司出售的1500多船货物,这些公司所售石油的四分之一由瑞士公司购得。1假设这些销售在三年内总额为2000亿美元,则瑞士贸易商将购得其中500亿美元,即每年近170亿美元。该比例来自上述调查;而总金额则是用以说明数量级的假设。
注释
- Public Eye,“Enquête exclusive : à qui profite le pétrole africain ?”(独家调查:非洲石油让谁获益?),publiceye.ch;Tribune de Genève,2017年3月21日,见前引。 ↩
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