战争、危机与《银行法》（1914—1934年）——概述与总结

从第一次世界大战爆发到《联邦银行法》的通过，瑞士金融中心经历了二十年的动荡。瑞士在战争期间的中立地位吸引了外国资本。战后年代的货币混乱使瑞士成为欧洲财富的避风港。与法国之间的税务紧张关系在1930年代初演变为一桩轰动一时的丑闻。世界经济危机打击了瑞士各银行，其中数家银行就此消失。在此背景下，联邦于1934年通过了一部法律，确立了银行监管，并将银行保密置于刑法的保护之下。本章回顾这一进程，并分析该法及其著名的第47条的起源，所依据的资料使我们得以纠正若干流行的观念。

五句话概要

1. 第一次世界大战期间瑞士的中立地位以及战后年代的货币混乱，使瑞士成为欧洲资本的避风港，这些资本往往是为了躲避其来源国税务机关而转移过来的。
2. 1932年在巴黎被揭露的巴塞尔商业银行（Banque commerciale de Bâle）事件，暴露了法国人经由瑞士逃税的规模，令瑞士银行家深感不安。
3. 1931年的银行危机使瑞士八大银行之一倒闭，重新引发了关于制定一部保护小储户的法律的讨论。
4. 1934年11月8日通过的《联邦银行法》确立了由审计师和一个联邦委员会实施的适度监管，其第47条在没有经过特别的议会辩论的情况下，将银行保密置于刑法的保护之下。
5. 所谓银行保密是为保护纳粹受害者而设立的说法，是后来编造的神话；而经过修订的第47条如今在保护银行数据的同时，也须让位于众多法定义务。

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。