东道国政策
瑞士与日内瓦州和日内瓦市一道,奉行旨在维护和发展国际日内瓦的东道国政策。这一政策包括:给予特权与豁免,提供土地和建筑物,为总部的建造和翻修提供贷款,为各组织和代表团的工作人员提供便利,支持各类会议以及提供财政资助。1瑞士常驻联合国日内瓦办事处代表团将国际日内瓦描述为瑞士外交政策的宝贵工具和头等重要的平台。2
这一政策有其成本,由瑞士和日内瓦的纳税人承担;也有其经济收益,上文引用的统计数据对此作了测算。它是政治辩论的对象:一方认为这是瑞士国际地位不可或缺的投资,另一方则对其成本或给予国际公务员的特权提出异议。
万国宫的翻修于2010年代展开,瑞士以贷款形式提供了部分资金,这说明了这一承诺的规模。3其他组织总部的建造和翻修,往往由联邦提供、分数十年偿还的贷款资助,这使瑞士国家成为国际日内瓦的债权人。
对金融中心而言,东道国政策创造了有利的环境:基础设施、交通便利、国际社群的存在以及城市形象。它也带来了隐性义务,因为大规模的金融丑闻会损害瑞士作为东道国的声誉。日内瓦的国际使命与其金融中心的实践保持一致,符合双方的共同利益。
注释
- 瑞士联邦外交部(FDFA),“Loi sur l’État hôte”(《东道国法》)(eda.admin.ch):2007年6月22日的法律(SR 192.12),于2008年1月1日生效,规范“特权、豁免和便利”以及“财政补贴”;2007年12月7日的《东道国条例》(OLEH);Ville de Genève,“FIPOI”:国际组织房产基金会(FIPOI),由联邦和日内瓦州于1964年设立,负责建造、管理国际组织的建筑物并为其提供资金。 ↩
- 瑞士常驻联合国日内瓦办事处代表团,同前引。 ↩
- République et canton de Genève,“Inauguration de l’extension du Palais des Nations”(ge.ch,2021年11月1日):战略遗产计划(Strategic Heritage Plan)“十年内8.37亿瑞士法郎”,联邦于2015年9月提供4亿瑞士法郎贷款,州提供6000万瑞士法郎贷款;swissinfo.ch,“La métamorphose de la Genève internationale prend forme”:总成本8.365亿瑞士法郎,“其中一半由无息贷款资助”(联邦2.92亿瑞士法郎,地方当局1.08亿瑞士法郎),工程从2017年持续至2023年。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。