战时的金融中心
战争期间,瑞士银行在一个严重动荡的环境中继续经营业务。与被占领国家客户的联系变得困难,甚至无法进行。占领当局试图攫取被征服国家居民在国外持有的资产,尤其是犹太人的资产,而犹太人遭到了系统性的掠夺。瑞士银行有时会收到在纳粹当局胁迫下行事的客户提出的转账要求,或者直接收到这些当局本身提出的要求。1
最严重的问题涉及黄金交易。战争期间,瑞士国家银行(SNB)从德国国家银行(Reichsbank)购入黄金,其中一部分来自被占领国家中央银行的储备以及其他掠夺行为。这一核心问题是Bergier委员会审查的议题之一,该委员会调查了瑞士国家银行从德国人手中购买的黄金。2所涉金额以及瑞士决策者对这些黄金来源的知情程度,已有详细的研究。3
财富管理也是研究领域之一。根据一次专门总结Bergier报告的会议的报告,该委员会的研究计划大幅扩展到约二十个主要课题,其中包括黄金和外汇交易、财富管理、艺术品和珠宝贸易、瑞士军工业的作用、进出口融资以及银行监管。4
同盟国方面则对瑞士资产采取了措施。美国冻结了在其境内的瑞士资产,并对涉嫌与敌方进行贸易的企业列出了黑名单。5这些措施给瑞士银行和企业带来了压力,也预示了战后年代的压力。
日内瓦的银行客户中有许多法国人,因而面临特殊的情况。避难于瑞士或第三国的客户设法取回其资产。留在被占领法国的客户则无法再与其银行联系。还有一些客户成为迫害的受害者而下落不明,其继承人并不知道这些账户的存在。这些情况正是本章其余部分所考察的部分休眠资产的来源。
注释
- 瑞士独立专家委员会——第二次世界大战(ICE),第15卷,Avoirs en déshérence(Bonhage、Lussy、Perrenoud;摘要见uek.ch):自1931年起,德国当局及后来的纳粹当局实行外汇管制,并规定申报在国外持有资产的义务(1933年“反对背叛德国经济”的法律,1936年以及1938年德奥合并后的法令);瑞士银行限制与外国客户的通信,以编号代替姓名,并与德国国家银行(Reichsbank)谈判以被冻结的德国资产与瑞士存款相抵,但未能阻止被迫提款;在依据1962年联邦决议进行的程序中,46家银行申报了739笔休眠资产,金额为620万瑞士法郎。 ↩
- “L’accord sur les fonds juifs a ‘libéré’ la Suisse”,swissinfo.ch(2026年9月访问)。 ↩
- 《瑞士历史辞典》(Dictionnaire historique de la Suisse,DHS),词条“Guerre mondiale, Deuxième”:德国国家银行向瑞士国家银行出售黄金“共计12.12亿法郎”,向大银行出售2.67亿法郎;Wikipedia (en),“Bergier commission”(最终报告,2002年3月):“德国国家银行向瑞士商业银行出售了价值1.012亿瑞士法郎的黄金,并通过瑞士国家银行出售了12.311亿法郎的黄金”;ICE,最终报告,综述(uek.ch),表5(瑞士国家银行的黄金买卖,1939年9月1日至1945年6月30日)。 ↩
- “Le rapport Bergier, 2002-2022. Quel bilan ?”,infoclio.ch(2026年9月访问)。 ↩
- 《瑞士历史辞典》(DHS),词条“Guerre mondiale, Deuxième”:美国于1941年6月冻结瑞士资本;同盟国自1943年8月起对与轴心国有业务往来的企业设立黑名单;DHS,词条“Washington, accord de”:1946年,同盟国承诺取消黑名单,美国承诺解冻自1941年起被冻结的瑞士资产。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。