数据
自然资源治理研究所（NRGI）考察了2004年至2018年间发放的52笔资源担保贷款，总额超过1640亿美元，其中30笔、合计660亿美元流向撒哈拉以南非洲国家。1 在向这些国家发放的贷款中，53%的金额来自两家中国国有银行，即国家开发银行和中国进出口银行。其余部分基本由国际大宗商品贸易商提供，主要集中在乍得、刚果共和国和南苏丹。2
该研究得出若干结论。三分之二的贷款发放给了资源治理被评为“差”或“失败”的国家。利率等基本信息在52个案例中仅有19个可知。只有一份合同被公开。在14个受益国中，有十个在2014年大宗商品价格暴跌后陷入严重的债务困境，而资源担保贷款往往在这些困难中占有重要分量。3 在涉及的十一个撒哈拉以南非洲国家中，有八个在资源治理指数中得分为“差”或“失败”。非洲最大的借款国安哥拉则深陷一宗涉及其国家石油公司的腐败案。4 在刚果民主共和国，据国际货币基金组织称，中国华刚矿业（Sicomines）项目的负债占该国外债总额的近40%。5
这些数据表明，贸易商（其中若干家设在日内瓦）与中国的银行一道，是非洲资源担保贷款的主要提供者。数据还表明，这些贷款集中于治理脆弱的国家，在那里其不透明程度最高，对债务的影响也最为沉重。
| 数据项（NRGI） | 数值 |
|---|---|
| 考察的资源担保贷款，2004-2018年 | 52笔，超过1640亿美元 |
| 其中撒哈拉以南非洲 | 30笔，660亿美元 |
| 中国银行在对撒哈拉以南非洲贷款中的占比 | 53% |
| 其他主要贷款方 | 国际贸易商，主要在乍得、刚果共和国和南苏丹 |
| 公开的合同 | 仅一份 |
| 利率可知 | 52个案例中的19个 |
| 2014年后陷入困境的受益国 | 14个中的10个 |
注释
- Natural Resource Governance Institute，2023年，前引。 ↩
- Natural Resource Governance Institute，2023年，前引。 ↩
- Natural Resource Governance Institute，Prêts adossés à des ressources naturelles : pièges et potentiel（Resource-Backed Loans: Pitfalls and Potential），执行摘要，2020年；Mongabay，2020年4月14日，前引。 ↩
- Natural Resource Governance Institute，2023年，前引。 ↩
- Natural Resource Governance Institute，2023年，前引。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。