阿巴查案
据Public Eye称,1993年至1998年担任尼日利亚国家元首的Sani Abacha侵吞了超过22亿美元的公共资金。他去世后,其中一部分资金被追查到瑞士,在瑞士金融中介机构处识别出的约140个银行账户中,有近7亿美元被冻结。1冻结于1999年应尼日利亚请求、在司法协助程序中实施。2
返还历时多年。直到2005年2月联邦最高法院作出判决,这些资产才得以移交尼日利亚。32005年至2009年间,尼日利亚收回了瑞士返还的8.08亿美元。最后一笔700万美元于2010年3月支付,瑞士外交部门负责人当时强调,瑞士是唯一一个将在其境内发现的资金全部返还的国家。4
第二阶段涉及在第三国(尤其是卢森堡)被冻结的资产,起因是日内瓦针对这位前独裁者的一个儿子提起的诉讼。尼日利亚与Abacha家族于2014年7月达成的协议规定,将被没收的资产划归尼日利亚,并撤销对该子的指控。这些资金在日内瓦检察院进行的刑事诉讼中被调回瑞士,并于2014年被瑞士没收。52015年,日内瓦法院在此背景下决定返还3.8亿美元。2017年12月1日,联邦委员会批准了与尼日利亚和世界银行签订的、关于返还近3.21亿美元的协议,这是瑞士在腐败案件中返还的第二大金额。瑞士累计已向尼日利亚返还超过10亿美元。6
据Public Eye称,得益于瑞士和尼日利亚非政府组织的工作,Abacha案标志着瑞士追回非法资产的积极政策出现了决定性转折。7该案也暴露了返还资金使用方面的困难。世界银行和非政府组织于2006年发布的报告显示,2005年返还的部分资产被用于已经完工、并不存在、已被放弃或在规划时未考虑民众需要的项目。8因此,2017年的协议让世界银行参与监督资金的使用。
尼日利亚的律师Enrico Monfrini指出,正是他的日内瓦律师事务所找到了这些资金,促成了冻结,并实现了返还和没收,联邦只是作为最后手段介入。9这一说法凸显了日内瓦从业者——律师和司法官员——在联邦当局之外于资产追回中所发挥的作用。
| 日期 | Abacha案的阶段 |
|---|---|
| 1999年 | 冻结约140个账户中的逾7亿美元 |
| 2005年2月 | 联邦最高法院判决准许移交资产 |
| 2005—2009年 | 返还8.08亿美元 |
| 2010年3月 | 最后一笔700万美元;全部资金返还完毕 |
| 2014年7月 | 尼日利亚与Abacha家族达成协议;在日内瓦没收 |
| 2015年 | 日内瓦决定返还3.8亿美元 |
| 2017年12月1日 | 与尼日利亚和世界银行就近3.21亿美元达成协议 |
注释
- Public Eye,“Les fonds Abacha (Nigeria)”[Abacha资金(尼日利亚)],publiceye.ch(2026年9月访问)。↩
- RTS,“La Suisse restitue les fonds Abacha au Nigeria”[瑞士向尼日利亚返还Abacha资金],2010年6月28日,文中称伯尔尼自1999年起冻结了逾7亿美元。↩
- Public Eye,“Les fonds Abacha”,同上。↩
- “Affaire Abacha : la Suisse va restituer 380 millions de dollars au Nigeria”[Abacha案:瑞士将向尼日利亚返还3.8亿美元],Jeune Afrique,2015年3月17日;RTS,2010年6月28日,同上。↩
- Jeune Afrique,2015年3月17日,同上;“Affaire Abacha : la Suisse rend 321 millions de dollars au Nigeria”[Abacha案:瑞士向尼日利亚返还3.21亿美元],Le Temps,2017年12月5日。↩
- Le Temps,2017年12月5日,同上;swissinfo.ch,“Accord conclu sur la restitution des fonds Abacha”,同上。↩
- Public Eye,“Les fonds Abacha”,同上。↩
- Public Eye,“Les fonds Abacha”,同上。↩
- Le Temps,2017年12月5日,同上。↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。