制裁：当法律中断贸易流——概述与总结

2022年2月28日，联邦委员会在一次特别会议上决定采纳欧盟对俄罗斯的制裁。联邦主席宣布这一决定时称其为一项经深思熟虑而采取的影响深远的措施，这使制裁法成为日内瓦金融中心关注的核心。日内瓦的银行管理着数额可观的俄罗斯资产，而据媒体估计，其贸易商经手了俄罗斯石油和天然气的很大一部分。本章介绍瑞士的制裁框架，追溯对俄措施及其历次制裁方案的采纳过程，分析其对财富管理和大宗商品贸易的影响，考察规避制裁的案例，并为金融机构和贸易商总结实际后果。A部分所介绍的路易十一敕令与此形成的对照贯穿全章：一个过境之地依赖于君主可以切断的流动而生存。

五句话概要

1. 瑞士以强制方式执行联合国的制裁，并依据《禁运法》经联邦委员会决定采纳欧盟的制裁，由国家经济事务秘书处负责执行。
2. 2022年2月28日，联邦委员会决定全面采纳欧盟对俄罗斯的制裁，自3月4日起适用，此后又陆续采纳了历次制裁方案，直至2026年2月的第十九轮制裁方案。
3. 截至2025年4月1日，在瑞士被冻结的资产达74亿瑞士法郎。日内瓦的银行不得不冻结与受制裁人员的业务关系，并重新审查其全部俄罗斯客户。
4. 制裁迫使日内瓦的大型贸易公司停止与俄罗斯石油相关的业务，这些业务随之转移到迪拜；制裁也引发了规避案件，其中包括一家于2024年受到欧盟制裁的日内瓦贸易商。
5. 制裁合规要求进行筛查、所有权和控制权分析、交易分析、有据可查的治理，并考虑具有域外效力的外国制裁制度。

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。