庇护之城日内瓦：经受考验的身份认同

日内瓦长期以来自视为一座避难之城。B部分和C部分已经表明，接纳新教难民在其历史中的重要性，而这座城市如今也是致力于难民保护和人道主义行动的各组织的总部所在地。¹瑞士在第二次世界大战期间的难民政策，尤其是遣返受威胁者的做法，使这一身份认同受到了考验。

这座城市的自我形象与战争期间所作决定的现实之间的对照，引发了对集体责任的反思。它表明，当当局面临政治、经济或军事压力时，好客的传统本身并不能保证作出与该传统相一致的选择。它也提醒人们，对人的接纳与对资本的接纳往往受到不同对待：受迫害者的资产有时在瑞士找到了避难所，而其所有人却被拒之门外。

对金融中心而言，这一反思具有实际意义。保护受威权政权威胁的人，仍然是中立金融中心的一项正当职能。然而，这要求所宣扬的价值观与实际做法保持一致，并对资产保护服务于与受害者利益相悖之利益的情形给予特别关注。

注释

1. Wikipedia (fr)，“Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés”：“联合国难民署（UNHCR）由联合国大会于1950年12月14日设立”；“自成立以来，UNHCR的总部一直设在日内瓦”；1951年7月28日《关于难民地位的公约》；1954年和1981年诺贝尔和平奖；2015年预算为70亿美元，工作人员9300名。↩

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