联邦的大宗商品贸易政策：三份报告

长期以来，联邦对大宗商品贸易不闻不问，既没有法律专门规范它，也没有机构专门监管它。这一意识的觉醒源于21世纪10年代初非政府组织和新闻界的批评。2013年3月27日，联邦委员会发布了一份关于大宗商品贸易的背景报告，介绍了该行业，承认了其重要性，并就透明度、合规和责任提出了建议。2018年11月，联邦委员会又发布了一份载有十六项建议的报告作为补充，旨在增强该行业的吸引力、创新能力和诚信；2023年5月17日，再发布一份报告，总结了在营造有利框架条件方面取得的进展。¹此后，一个跨部门平台负责协调联邦政策，2025年3月31日之前由国际金融事务国务秘书处主持，此后由经济事务国务秘书处主持。²

这一政策基于联邦在其出版物中反复提及的一项量化结论：瑞士有近950家贸易商在运营，雇用约1万人。这些是狭义上的数字，本部分第二章将其与对该产业集群更广义的估计进行对比。³这一政策已从不干预的态度转向支持的态度：联邦在境外维护该行业的利益，关注其框架条件，并反过来要求其行为符合国际标准，H部分将介绍这些标准的适用情况。对日内瓦而言，这一联邦政策具有特殊价值：它赋予了大宗商品贸易——一项58%集中在日内瓦的活动——一种全国性的认可，而苏黎世金融中心从未需要为银行业争取这种认可。

注释

1. 国际金融事务国务秘书处，“Négoce des matières premières”，sif.admin.ch（2026年9月访问）：2013年3月27日的背景报告、2018年11月载有十六项建议的报告、2023年5月17日的报告。 ↩
2. 国际金融事务国务秘书处，同前引。 ↩
3. 国际金融事务国务秘书处，同前引。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。