工资、物价与瑞士法郎
跨境通勤的动力来自工资和物价的差异。瑞士的名义工资明显高于巴登,更远高于阿尔萨斯,而生活成本,尤其是住房成本,在德国和法国一侧则较低。因此,赚取瑞士工资、居住在勒拉赫或圣路易的通勤者,享有高收入与适中成本的组合,这是巴塞尔居民或在当地就业的阿尔萨斯居民都无法实现的。1通勤者的这一优势取决于汇率,因为工资以瑞士法郎支付,而大部分支出以欧元发生。
金融危机后瑞士法郎的升值改变了这些关系。2015年1月15日,瑞士国家银行放弃了1欧元兑1.20瑞士法郎的最低汇率,瑞士法郎在数小时内大幅升值。通勤者的购买力一夜之间提高,因为其工资的欧元价值上升了10%以上。2瑞士雇主则面临相反的影响,因为其以瑞士法郎计的成本相对于欧元区竞争对手变得更加昂贵。该地区一些雇主,尤其是出口行业的雇主,采取了包括延长工作时间或提议以欧元支付通勤者部分工资在内的措施。
以欧元或以较低工资向通勤者支付报酬的提议,引发了人员自由流动协议下的歧视问题。该协议附件一第9条禁止在雇佣条件和报酬方面基于国籍的歧视。瑞士联邦最高法院在一宗诉讼中审查了这一问题,该案涉及一家雇主因瑞士法郎走强而削减跨境通勤者工资。3此类争议的结果取决于事实,包括雇员是否同意了相关变更。由于这些法律风险,三国交界地区的雇主通常避免对通勤者和本地居民实行差别工资。
工资差异也引发了对瑞士工资倾销的担忧。工会认为,愿意接受较低工资的跨境劳动者的存在,会对瑞士工资造成压力,尤其是在建筑、零售和服务行业。下文讨论的配套措施正是为应对这一风险而设计的。4实证研究发现,对工资的总体影响有限,但某些行业和某些地区承受了较大压力。
注释
- 关于瑞士西北部、巴登南部和阿尔萨斯南部之间的工资差异,参见联邦统计局的瑞士工资结构调查、巴登-符腾堡州统计局(Statistisches Landesamt Baden-Württemberg)的收入统计以及法国国家统计与经济研究所(INSEE)的工资数据。数据待核实。 ↩
- 瑞士国家银行(SNB)2015年1月15日关于终止2011年9月6日实行的1欧元兑1.20瑞士法郎最低汇率的新闻稿。关于汇率走势,参见SNB的统计数据。待核实。 ↩
- 关于仅针对跨境通勤者的减薪或以欧元支付是否违反《瑞士—欧盟人员自由流动协议》(AFMP)附件一第9条的歧视禁止规定,参见联邦最高法院约2019年以来的判例以及瑞士劳动法文献。案例出处待核实。 ↩
- 关于跨境通勤者带来工资压力的讨论,以及人员自由流动对边境地区工资影响的实证研究,参见瑞士国家经济事务秘书处(SECO)发布的人员自由流动观察报告(Observatoriumsbericht)年度报告。待核实。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。