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两个半州及其机构

分治造就了两个截然不同的政治实体。巴塞尔城市州是一个面积小、城市化、富裕的州,直至1870年代一直由旧家族统治,以商业、银行业和新兴的化学工业为主导。巴塞尔乡村州则是一个农村州,由领导了起义的自由派和激进派精英治理,境内是小城镇和村庄,其经济以农业和家庭织造为基础。每个半州都发展出了自己的宪法、行政机构、法院、学校,并最终建立了各自的州立银行。

两个半州之间的关系始终是一个有争议的话题。多次重新合并的尝试均告失败。1969年,巴塞尔乡村州的选民否决了一部巴塞尔城市州选民已经接受的重新合并宪法。2014年,一项启动新的重新合并程序的提案再次在巴塞尔乡村州遭到否决,而巴塞尔城市州的多数选民则表示支持。1尽管已经分治,两个半州仍密切合作。它们共同资助巴塞尔大学、瑞士莱茵港口和若干医院。两者的经济也相互交织:数千名巴塞尔乡村州居民在城市工作,而化工和制药业在两个半州都设有主要基地。

对金融中心而言,分治带来了实际影响。巴塞尔地区的公司和个人必须面对两套税收制度、两个商业登记处、两家州立银行和两套主管机关。G部分在讨论公司税时考察了两个半州之间的税收竞争,这种竞争正是每个半州在1833年获得的主权的体现。该地区经济上的统一与政治上的分裂,构成了巴塞尔特有的张力之一。

注释

  1. 关于1969年(巴塞尔乡村州否决重新合并宪法)和2014年(巴塞尔乡村州否决审查合并的倡议)失败的重新合并尝试,参见《瑞士历史辞典》(HLS),词条“Wiedervereinigung beider Basel”;以及州投票记录。有待核实。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。

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