Rubik协议

瑞士曾试图通过提出一种替代信息交换的方案，为现有业务关系保住银行保密，即最终预扣税协定，又称“Rubik协定”。根据这些协定，瑞士银行将按与伙伴国税负相当的税率，对该国居民客户的投资收益代扣税款，并将税收收入以匿名方式转交该国税务机关。历史问题将通过对未申报资产一次性缴款的方式予以合规化，费率在20%至40%之间，此后这些资产即视为已完税。客户也可以选择向本国税务机关披露其账户。¹

瑞士与英国和奥地利缔结了Rubik协定，这些协定于2013年生效。瑞士还于2011年与德国签署了一项协定。然而，在反对党的影响下，代表德国各州的联邦参议院（Bundesrat）于2012年11月否决了该协定；反对党认为，该协定会让逃税者得以保持匿名且缴税过少。德国是瑞士在这一领域最重要的伙伴，其否决终结了Rubik战略。随着金融账户信息自动交换的引入，与英国和奥地利的协定也随之终止。

Rubik协定的失败显示了瑞士以金钱换取继续匿名这一策略的局限。面临打击逃税政治压力的伙伴国，除了收取税款之外，还希望知道本国的逃税者是谁。Rubik协定所提供的匿名性，恰恰是国际社会不再接受的东西。

注释

1. 关于最终预扣税协定的Rubik模式、与英国和奥地利的协定（自2013年1月1日起生效）以及与德国的协定（2011年9月21日签署，2012年11月23日被德国联邦参议院否决），参见国际金融事务国务秘书处的出版物。有待核实。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。