依赖风险
巴塞尔城市州的经济集中于少数几家生命科学集团,由此产生了依赖风险,对此该州政治当局公开承认。该州企业所得税收入的很大一部分来自少数几家公司。这些公司员工的收入以及向居住在该州的股东支付的股息又带来了额外的税收。如果其中一家公司迁移总部、利润大幅下滑或将其创造利润的业务转移到国外,州预算将直接受到影响。1该州的应对政策将有竞争力的税收、对基础设施和研究的投资以及与各公司的密切对话结合起来。
这一政策的税收方面是第三章的主题。《联邦税制改革与AHV(老年和遗属保险)融资法》(STAF/TRAF)自2020年起废除了各州的税收优惠。巴塞尔城市州在实施该法时,特别注重其制药业的需求。该州采用了联邦改革引入的专利盒制度,并降低了法定税率,但选择不引入可选的研发额外扣除。在2019年2月的全民公决中,该州选民以明显多数批准了这一方案,这体现了巴塞尔的共识:产业的竞争力关乎公共利益。2经济合作与发展组织(OECD)针对大型跨国集团的最低税自2024年起在瑞士实施,此后带来了一个新的维度,第三章也将对此进行探讨。
依赖是一种风险,但它也使这些公司在州政治中拥有很少有其他参与者具备的话语权。该州依赖产业提供税收,而产业则依赖该州的税收制度、研究机构和城市发展。这种相互依赖解释了为何尽管围绕重组、环境遗留问题和药品价格的争议时有发生,双方关系依然保持稳定。对金融中心而言,该产业同时是客户、发行人、富裕管理人员的雇主,也是该州为其自身机构(包括州立银行和大学)提供资金的能力来源。K部分将再次探讨地缘政治紧张局势和贸易政策在未来十年可能如何影响这一关系。
注释
- 关于巴塞尔城市州企业税收入集中于少数几家公司的情况,参见巴塞尔城市州财政部的预算报告和财务计划以及州政府关于税制改革的报告。数据有待核实。↩
- 关于巴塞尔城市州对STAF(TRAF)的州级实施,包括将实际企业税率降至约13%、专利盒和研发超额扣除,以及2019年2月10日的州全民公决,参见巴塞尔城市州政府的官方出版物及第三章。数据和日期有待核实。↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。