20世纪70年代的新议程

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1971年，十国集团的央行行长设立了欧洲货币常设委员会，负责监测在伦敦及其他中心发展起来、超出各国监管范围的离岸美元存款市场。该委员会后更名为全球金融体系委员会，开创了国际银行业统计数据的收集工作，这些统计至今仍是国际清算银行（BIS）最受重视的产品之一。1974年，科隆的赫斯塔特银行（Bankhaus Herstatt）和纽约的富兰克林国民银行（Franklin National Bank）倒闭，暴露了国际银行业务的风险。各国行长随即于当年年底设立了银行监管条例与监管实践委员会，即后来的巴塞尔银行监管委员会。第二章将考察该委员会的历史与工作。¹

20世纪80年代的债务危机展现了国际清算银行的又一角色。1982年8月墨西哥宣布无法偿还外债时，国际清算银行在一批中央银行的支持下，向墨西哥提供了过桥贷款，以待其与国际货币基金组织达成安排。此后，巴西、阿根廷、匈牙利和南斯拉夫也获得了类似的过桥融资便利。这些行动证明了国际清算银行能够比布雷顿森林机构行动更为迅速，但同时也使其遭受批评，被指保护工业国家的债权银行。²

注释

1. 关于欧洲货币常设委员会（1971年设立，1999年更名为全球金融体系委员会）以及1974年底巴塞尔委员会的成立，参见 Charles Goodhart, The Basel Committee on Banking Supervision: A History of the Early Years 1974–1997，剑桥，2011年，第1章和第2章；国际清算银行的历史页面。有待核实。 ↩
2. 关于国际清算银行1982年向墨西哥以及在20世纪80年代债务危机期间向其他债务国提供的过桥贷款，参见国际清算银行1982/83年度和1983/84年度年报；James M. Boughton, Silent Revolution: The International Monetary Fund 1979–1989，IMF，2001年。所涉国家和细节有待核实。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。