商人理事会与巴塞尔邮政
巴塞尔商人不仅在行会中组织起来,还组成了一个代表其共同商业利益的机构。1682年,市议会设立了Kaufmännisches Direktorium,即商务理事会,这是一个由商人组成的委员会,负责监督贸易,在市议会面前代表商业利益,并管理有益于商业的各项服务。1其最重要的服务是邮政。理事会组织了一项邮政服务,在巴塞尔与各主要商业城市之间递送信件和包裹,维护邮路和驿站,并制定资费。商人理事会的邮政一直运营到1849年联邦邮政设立之时,届时联邦接管了各州的邮政服务。
理事会经营的巴塞尔邮政,催生了集邮史上最著名的邮票之一。1845年,巴塞尔州邮政发行了一枚邮票,图案为一只衔着信件的白鸽,以三色凸版印刷,这就是Basler Taube,即“巴塞尔鸽”。它是世界上最早的邮票之一,仅晚于1840年英国的黑便士以及1843年苏黎世和日内瓦的邮票。今天,它是瑞士最珍贵的邮票之一。2
商人组织邮政,说明了前几部分所指出的商业与通信之间的密切关系。商人们需要与其通信商号进行可靠、快捷且费用合理的通信;在国家不提供时,他们便自行组织。理事会还提供其他服务:它收集商业信息,仲裁商人之间的争议,并就关税和贸易条约向市议会提供建议。实际上,在“商会”这一名称出现之前,它就已是一个商会。十九世纪,其职能移交给1876年成立的巴塞尔商会,该商会如今代表两个巴塞尔州的工商界。3
理事会是瑞士工商界自我组织的一个早期例子,而这种自我组织至今仍是瑞士体制的特征。商业协会、专业团体和自律组织在瑞士经济(包括金融业)的监管中发挥着重要作用。1912年成立的瑞士银行家协会发布了多项行为守则,其中包括银行尽职调查协议,该协议是一项获监管机构认可的自律标准。依据《反洗钱法》(AMLA)对金融中介机构进行监督的自律组织,是1682年商人理事会所代表的这一传统的现代形式。4
注释
- 关于1682年设立的巴塞尔Kaufmännisches Direktorium、其职能(监督贸易、邮政服务)及其后来的历史,参见《瑞士历史辞典》(HLS),词条“Kaufmännisches Direktorium”。日期有待核实。 ↩
- 关于巴塞尔州邮政于1845年7月1日发行的Basler Taube(巴塞尔鸽),以及更早的苏黎世邮票(Zürich 4 und 6,1843年)和日内瓦邮票(Double de Genève,1843年),参见集邮文献。有待核实。 ↩
- 关于1876年成立的巴塞尔商会(Basler Handelskammer,今Handelskammer beider Basel),参见其出版物。有待核实。 ↩
- 关于瑞士金融业的自律,包括瑞士银行家协会的《银行尽职调查行为守则》(CDB,自1977年起)以及依据《反洗钱法》第24条及以下(AMLA)设立的自律组织,参见E部分。有待核实。 ↩
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