保险人与国家

在本部分所涵盖的一个世纪里，巴塞尔保险公司与国家之间的关系不断演变。十九世纪六十年代，这些保险公司是在几乎没有监管的市场中经营的私营公司。1885年的联邦监管引入了许可和偿付能力要求。二十世纪社会保险的发展接管了私人保险公司此前经营的部分业务，特别是工业工人的意外保险——联邦的瑞士国家意外保险基金（SUVA）于1918年对其实行垄断，以及老年保险——自1948年起由老年和遗属保险（AHV）提供。

私人保险公司的应对方式是集中经营国家留给它们的险种，并参与社会保险体系。它们成为第二支柱职业养老金的提供者、未被SUVA覆盖的公司雇员的意外保险承保人，以及补充医疗保险的提供者。公共保险与私人保险之间的界线在瑞士历史上多次移动，至今仍是政治辩论的话题，例如关于公共医疗保险基金的讨论——瑞士选民分别于2007年和2014年否决了这一方案。¹

瑞士的保险模式结合了强制性公共保险、在受监管竞争下的强制性私人保险以及自愿性私人保险，体现了瑞士偏好将公共责任与私人提供相结合的解决方案。巴塞尔的保险公司自这一模式诞生之初便是其中的一部分。它们的历史说明了在防范人生风险方面市场与国家之间关系的演变。

注释

1. 关于设立单一公共医疗保险基金（Einheitskasse）的人民倡议——分别于2007年和2014年9月28日被否决，参见联邦投票记录。待核实。↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。