联邦海关与边境安全局

下载PDF（2页）

负责瑞士一侧边境的机构是联邦海关与边境安全局（FOCBS），德语称Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit（BAZG），法语称Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières（OFDF）。自2022年1月1日起，原联邦海关管理局更名并重组，该机构自此使用现名。这一变化反映了更深层次的转型，因为该局不再首先将自己视为税收征收者。其职责如今涵盖广义上的边境安全，包括人员管控、打击跨境犯罪、执行非关税立法以及征收关税和进口增值税。¹

此次改革最显著的内容，是将两个并存了一个多世纪的职业合而为一。瑞士过去区分文职海关官员和边境警卫队（Grenzwachtkorps）：前者负责处理申报和核定关税；后者是一支身着制服、配备武器的队伍，负责陆地边境、人员管控和打击走私。改革创设了单一的职位类型，通常称为海关与边境安全专员，任职者经培训可同时承担这两类任务。这一整合在内部颇具争议，因为它改变了两支截然不同队伍的工作条件、职业发展路径和文化。然而，改革仍以如下理由推进：当同一辆卡车可能同时载有未申报货物、一名非正常移民和一个受制裁部件时，货物、人员和运输工具已无法再分开管控。²

在组织上，FOCBS隶属于联邦财政部。它按地区单位设置，其中负责瑞士西北部的地区单位主管巴塞尔及莱茵河沿岸的各口岸。其职责范围延伸至狭义海关法之外的一百五十多部联邦法律和条例，涵盖食品安全、动物卫生、武器、麻醉品、文化财产和知识产权等领域。在巴塞尔，该局的身影出现在高速公路口岸、莱茵港、巴登火车站（Badischer Bahnhof）、驶入德国和法国的火车和有轨电车上，以及在边境腹地执勤的流动小组中。本部分第二章所述具有两国共管地位的欧洲机场（EuroAirport），其瑞士区域使这一图景更为完整。³

注释

1. 关于联邦海关管理局（EZV/AFD）于2022年1月1日更名为联邦海关与边境安全局（BAZG/OFDF/FOCBS），参见FOCBS网站以及联邦委员会关于DaziT转型计划的通报。有待核实。 ↩
2. 关于FOCBS内部将文职海关与边境警卫队合并为单一职业，以及员工协会提出的批评，参见FOCBS关于其新职位类型的出版物以及2021年至2024年的新闻报道。现状有待核实。 ↩
3. 关于FOCBS的组织以及其所执行的非海关法规数量，参见FOCBS年度报告及其网站；超过150部法规这一数字为约数。关于欧洲机场，参见本部分第二章。数字有待核实。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。