情景四：“可变几何”

第四种情景介于其他情景之间。该一揽子协议以修改后的形式获得批准，或者其中部分内容被拆分出来，使得一些协定生效，而另一些则被推迟或放弃。例如，可以设想制度性要素和计划参与得以生效，而电力协定则由于国内对开放零售市场的抵制而被推迟。或者，瑞士可能在该一揽子协议之外谈判达成更多的行业性安排，例如一项金融监管合作协定，或一项关于特定金融服务的有限协定。¹

在这一情景中，双边关系成为一组差异化的伙伴关系，其稳定性因行业而异。巴塞尔将在科研和制药等某些领域受益，而在其他领域则仍然面临风险。金融中心或许能在反洗钱、制裁以及加密资产和数字资产方面的合作中找到有限的机会；在这些领域，欧盟的《加密资产市场条例》（MiCA）制度与瑞士法律平行发展，监管合作对双方都有利。²根据作者本人处理跨境加密业务委托的经验，这种针对特定行业的合作可能比一项全面的金融服务协定更快出现。这一情景要求顾问分别监测每个行业，因为没有任何单一的发展能够决定双边关系的状态。

注释

1. 作者的情景构想；关于一揽子协议中各项协定单独生效的可能性，参见2026年3月13日的咨文。属推测性质；现状有待核实。 ↩
2. 关于加密资产市场的第(EU) 2023/1114号条例（MiCA）以及瑞士2021年的分布式账本技术立法（DLT立法）；关于瑞士金融市场监管局（FINMA）与欧盟当局之间的监管合作，参见本部分第一章。属推测性质；交叉引用。 ↩

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。