财政收入:Ungeld及其他税收
该城最大的收入来源是Ungeld,一种对葡萄酒、谷物及其他商品消费征收的间接税。这个词字面意思是“非钱”或“不当付款”,反映了该税最初的性质:一种令市民不满的特别征收。到十四世纪,Ungeld已成为一项常设税,对酒馆出售的每一份葡萄酒以及在城市磨坊碾磨的谷物征收。1葡萄酒是最重要的课税商品:它的消费量大;由于通过须持有许可的酒馆出售,易于管控;而且其消费对价格相对不敏感。
对消费税的依赖带来了社会后果。此类税收对穷人的负担相对重于富人,因为穷人将收入中更大的份额用于消费,而富人的财富则积累在土地、租金和商品之中。巴塞尔市民对此心知肚明,中世纪晚期和近代早期的数次起义都是针对Ungeld的增加而发起的。选择消费税也反映了统治该城的商人精英的利益,他们倾向于对消费征税,而避免对财富进行评估。
直接财富税,即Gewerf,只是在战争时期或特别需要时偶尔征收。它要求市民宣誓申报其财富,并按一定比例缴纳。档案中保存的某些年份的申报记录,是了解该城财富分布的宝贵资料。这些记录显示,财富高度集中于少数家族,存在一个由手工业者和小商人构成的广泛中间阶层,以及大量几乎没有或完全没有应税财富的贫困家庭。2
其他收入来自对过桥或入城货物征收的通行费、市场费、铸币厂、法院所处的罚金、城市所拥有房产的租金,以及日益增多地来自该城在十四和十五世纪取得的乡村领地。这些领地如今构成巴塞尔乡村州,为该城提供了租金、什一税、赋税和兵员。取得这些领地是该城借款的主要目的之一。
今天的瑞士税收制度结合了联邦、州和市镇三级税收,在州一级高度依赖对所得和财富征税,在联邦一级则以增值税的形式征收消费税,这是长期演变的产物。中世纪巴塞尔财政所特有的张力,即对消费征税与对财富征税之间、统治精英的利益与广大民众的利益之间的张力,在瑞士财税政治中依然存在。如今,巴塞尔城市州拥有瑞士较具累进性的所得税和财富税制度之一,并在公司税改革方面处于领先地位,G部分将结合制药业对此加以考察。
注释
- 关于巴塞尔的Ungeld,特别是葡萄酒税(Weinungeld)和谷物磨坊税(Mühleungeld),及其在城市收入中所占的份额,参见Harms,1909–1913,第1卷。有待核实。 ↩
- 关于巴塞尔财富税(Gewerf)以及现存的税册(尤其是十五世纪的税册)作为财富分布的资料来源,参见Harms,1909–1913;以及后来有关巴塞尔社会史的文献。有待核实。 ↩
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。